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试论水利水电工程的安全施工 试论水利水电工程的安全施工 　　摘要 :本文针对水利水电工程施工安全的一些基本问题进行分 析,并提出相对应的解决措施。 　　关键词 :水利水电工程；安全管理；安全分析；安全对策； 　　前言 　　水利水电工程施工安全生产管理工作是群众性的工作,必须把 群众性的安全活动与专业安全管理工作结合起来,才能取得较好的效 果。 　　1、水利水电工程安全管理分析 　　1.1 安全生产管理的重点 　　施工的高峰期,往往也是施工进度与安全生产的矛盾较为突出 的时期,处理不当、忽视安全、很容易发生事故。 　　要做好水利水电施工高峰期的安全工作,要从以下几点做起: ①要抓好教育工作,提高作业人员的安全意识;②要合理安排施工任务, 确保职工有足够的休息时间,注意劳逸结合;③要动态管理,落实安全 生产责任制、实行全员、全方位、全过程地做好安全生产管理监督工 作;④要深入学习《安全生产法》,增强法律观念,以法管安全,依法防 事故;⑤要妥善处理异常与未遂,把事故遏止在萌芽状态。 　　1.2 安全管理的分析 　　通过对大量水利水电安全生产事故进行分析,触发安全事故的 因素是多方面的,形成的危险因素是随处的,诸多危险点在一定的条 件下,在特定的外界因素的影响下,会导致事故的发生。 　　1.2.1 安全生产管理战略机制 　　水利水电安全生产管理工作基本上是以年度进行考核,每年的 安全生产要制定年度安全生产目标和安全生产规划,提出安全生产必 须完成各项指标,并严格执行。 　　1.2.2 确立安全生产管理科技战略机制在对设备治理方面,科 学技术水平特别高,提高设备保障水平的同时,也是提高安全生产管 理工作科技水平的重要措施。 　　1.2.3 安全管理用人机制 　　在水利水电行业中有各类合格的人才,才能满足水利水电安全 生产的需要,由于水利水电施工企业基本上是露天作业,流动性大,又 存在高新技术、施工高峰期、人员流动性大,所以使用人才必须是身 体健康、德才兼备、能力极强型的人才。 　　1.2.4 水利水电安全管理机制 　　在水利水电施工企业中各级行政一把手是各级安全生产第一 责任人,他们担负本单位安全管理的重要职责,对本单位安全负全面 责任。同时,对其它领导岗位也明确相应的安全职责,每个人都承担着 自己职责范围内的安全责任,围绕安全工作的必要性开展工作。上级 管理部门对其进行考核,制定考核方法约束各级领导认真执行,建立 完善的安全生产奖罚机制,采用行政处分和经济惩罚相结合,每种处 分和惩罚都有详细的规定,约法三章,严格遵守。形成良好的安全管理 机制。 　　2、水利水电工程安全生产管理对策 　　2.1 实施动态安全管理和有效控制是安全生产管理工作中实行 符合安全生产实际需要的对策,是安全生产管理工作中的一种行为表 现方式。安全管理人员必须做到:①掌握和了解水利水电行业安全生 产法规、政策以及规章制度;②熟悉水利水电行业生产系统和生产作 业环境;③熟悉水利水电行业主要设备结构,懂专业技术;④要有较好 的政治素质和组织能力;⑤熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动 保护安全技术;⑥要具备较高的总结分析和写作能力等;⑦掌握水利水 电行业现代化安全管理知识。 　　班组是职工组成的最基本群体形式,抓好安全生产管理工作的 决策重点的基础是班组安全生产管理。必须强化班组安全管理:①充 分利用各种契机,规范班组安全生产管理工作,加大对班组安全工作 的检查指导力度,提高班组安全管理水平;②加大对班组长的安全培 训、教育、指导力度;③从源头抓起,把班组安全生产管理工作落到实 处;④帮助班组解决安全生产中实际问题;⑤千方百计提高班组安全管 理工作质量。 　　2.2 对危险、危害因素进行辨识与分析 　　 (1)现场观察:通过对各种作业环境的现场观察,从中找出发现 存在的危险源。 　　 (2)查阅有关记录:通过查阅已发生的事故,职业病记录,从中 发现存在的危险源。 　　 (3)安全检查表:运用已编制好的安全检查表,对施工企业 　　进行系统的安全检查,辨识出存在的危险源。 　　 (4)询问、交谈:通过广泛的与作业层人员询问、交谈,从中可 初步分析出工作中所存在一、二类危险源。 　　 (5)工作任务分析:通过分析年度计划、月度计划、周计划 　　的工作任务中所涉及的危害,识别出有关危险源。 　　 (6)获取外部信息:通过从有关类似组织、文献资料、