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2021“两栖”类农村社会组织的发展研究范文 　　农村两栖类社会组织属于官办社会组织的一种。我国官办社会组织的改革总体呈现去行政化的趋势，并已经在城市的社会组织中开始推进。例如，北京7000多家社会组织正在推进去行政化的改革。政府公务人员退出，切断皇粮,在机构、人员、财务等方面与政府部门脱钩。而农村两栖类社会组织何去何从，是本文试图探讨的问题。 　　一、我国官办社会组织的现状及改革必要性 　　社会组织，理论上是指那些独立于政府系统和市场系统之外的一类组织，基本特点之一就是非官方性（马庆钰，2008）。而官办社会组织是有编制，吃财政的 （马庆钰，2010）。官办社会组织是中国特色的称谓，学术界称之为政府性非政府组织,这类社会组织定位的矛盾性和含混性在称谓的对立性上充分体现出来。被冠以政府性,是指运作机制，即它们在组织目标、职能设定、决策、财权、人事等方面，正式或非正式地遵循行政程序或政府的意志。这造就了一种特殊的组织生态：对外的社会性和对内的政府性（贾西津，2011）。官办和半官办两类社会组织一般都统称为官办社会组织，官办社会组织已占我国现有社会组织总数的2/3以上（黄粹，2009）。 　　官办社会组织将会影响社会组织之间在机会与资源上的公平性；官办社会组织不利于政社分开和政社合作；官办社会组织不利于社会治理和公共管理结构的形成（马庆钰，2014）。2013年3月发布的《国务院机构改