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试论水利工程项目管理措施 【摘要】对目前我国水利工程项目建设管理现状进行了分析，指出了 水利工程建设管理过程中存在的问题，并给出了加强水利工程项目管 理工作的相应措施。 【关键词】水利工程；建设管理；问题；措施 1 引言 水利工程多由政府进行投资建设，整个建设过程中需要严格遵循相 应的标准规范。而且，近年来水利工程建设过程中积极引进先进技术、 装备、工艺，并采取针对性措施对项目建设管理工作进行创新，大大 提升了水利工程建设水平，但是当前水利工程项目管理期间仍旧存在 一定问题，需要加大研究力度，积极进行创新，找出适应我国国情的 项目管理模式。 2 水利工程项目管理工作的主要内容 要想有效提升水利工程项目管理工作水平，必须充分了解项目管理 工作的主要内容。在水利工程建设期间可以从 3 个阶段来明确项目管 理内容： 1）施工前期形成以监理人员、机构为核心的合同管理模式，业主 方、承包方、监理方通过科学的协调配合开展工作。在此过程中项目 管理工作的主要内容就是合同管理，在合同控制期间要明确相应的工 程建设成本、工期、质量、安全等目标。 2）施工过程中，现场施工人员的项目管理工作内容包括审核施工 图纸，监督现场施工人员根据设计要求和技术标准进行施工，并安排 专人对现场施工安全进行监督管理，确保各类安全防范措施能够有效 落实，同时注意核查工程量完成情况，及时收集各类技术资料、图纸 资料，为后续工作奠定基础。 3）在现场施工完成后，水利工程项目管理工作的主要内容就是协 调相关监管人员、机构，做好相应的竣工验收，确保水利工程建设的 成本、工期、安全、质量等目标的顺利落实[1]。 3 水利工程项目管理工作中存在的问题 3.1 工程质量水平较低。水利工程建设期间涉及多个学科内容，是 一项系统性较强的综合工程，而且各个区域的水利系统不是毫无联系 的，相互之间会存在一定影响，其涉及因素较多、施工难度大。加之 水利工程的独特性，对于施工材料质量的要求高，其作为环境系统的 有机组成部分，整个建设质量水平不仅影响工程自身，还会对工程周 边环境产生不利影响，造成后续运营无法顺利开展，甚至严重威胁人 们的生命财产安全。水利工程项目质量管理工作中可能存在的影响因 素包括以下几个方面： 1）选址方面：水利工程的建设区域需要通过严格细致的现场勘察 进行确定，若盲目进行地址选择，不仅会增加工程建设难度，出现建 设项目不能完成的情况，甚至大幅削弱水利工程作用。 2）技术方面：由于传统的水利工程施工技术较为落后，使用的设 备、设施维保不及时，材料质量较差，现场人员自身职业素质和专业 技能都无法应对水利工程建设需求。 3）管理方面：现场施工人员、管理人员缺乏必要的施工质量和安 全意识，现场各类管理工作及制度等形同虚设，各类质量管控系统不 能充分发挥作用，相应的奖惩措施不能有效落实，现场工作过程中缺 乏必要的驱动力，严重制约了项目管理工作的水平和成效。 3.2 后期维护工作不到位。水利工程建设完成后缺少系统深入的维 保工作，加上部分水利工程建设期间就存在质量问题，后续使用过程 中，不可避免地会出现各类问题；水利工程后续运营期间，现场缺少 专业技术人员，疏于管理，不能定期开展必要的检查和维保工作；运 营过程中出现的问题隐瞒不报，不能及时进行有效处理；在水利工程 周边安全范围之内存在违规建设的情况，相应的监督管理工作不能落 实到位，容易造成一系列的事故。 3.3 建设管理体系存在缺陷。水利工程项目由于现场建设管理体系 存在缺陷，造成各类问题频发，如不具备施工资质的企业进行现场施 工；现场管理人员不能真正发挥应有的作用；施工人员、管理人员缺 乏必要的安全防护意识，管理秩序混乱，整个施工环境脏、乱、差 相关责任不清、身份不明；缺少针对特殊情况制定的应急预案，在出 现安全问题或质量事故后，现场人员不能及时处理，管理人员之间相 互推诿，监理人员、机构形同虚设。 3.4 施工企业质量管理意识淡薄。水利工程项目管理过程质量管理 是一个重点内容，同时也是水利工程施工企业日常运营过程中的重要 内容之一。当前，不少水利工程项目的施工、维护都是分配给各个施 工企业，但很多水利施工企业的质量管理体系构建不完善，所开展的 工作实质性效果较差，不少人员、单位对于水利工程质量管理工作仍 停留在被动管理模式，未能充分认识到水利工程项目施工过程中加强 质量安全意识的重要性，造成水利工程项目施工存在这样或那样的质 量问题