水利工程概预算造价控制中存在的问题及应对措施.pdfVIP

水利工程概预算造价控制中存在的问题及应对措施 本文主要讲述了水利工程概预算工作的意义，并且对水利工程概预算 造价控制存在的主要问题做了简要分析，并且鉴于上面的问题提出对 水利工程概预算造价控制可行性的有效措施。 1.水利工程概预算编制的意义 水利工程概预算的编制是水利工程进行造价管理以及工程前期设 计的重要依据。水利工程概预算是确定水利基本建设工程造价、实施 投资控制、促进优化设计、保证工程顺利实施的基本条件。因此水利 工程概预算的编制对于水利工程的投资建设意义重大。 2.水利工程概预算造价控制存在的问题 2.1 概预算的方法相当落后 随着经济的不断发展，科学技术的不断进步，在建筑工程行业中出 现了许多新技术、新工艺、新材料和新结构，但我国目前的水利工程 概预算方法滞后，定额单价的更新跟不上时代的步伐，往往在进行水 利工程概预算时，采用的是规范上或者企业本身过时的定额单价标准， 同时没有与时俱进的概预算方法来弥补由于时代发展带来的单价补 差，导致了概预算的结果失去了科学性、严谨性和准确性，对水利工 程造价而言不能起到很好的控制作用。 2.2 在进行水利工程概预算时没有全局意识 虽然近些年来，随着改革开放，我国与世界的接触越来越多，这为 我国建筑业某些滞后的技术带来了一定的发展机遇，引进国外的相关 工程管理先进技术，提高自身的技术水平但与国外还有较大差距，目 前来说国内在水利工程上人才依然十分紧缺，水利工程相较于一般的 建筑工程而言其规模和工程量可以说是天差地别，水利工程的施工工 艺和过程也是十分复杂的，需要从全局角度去制定和考虑相关方案， 但目前由于我国建筑行业的现实情况，在进行水利工程概预算时缺少 全局意识，不少企业和施工单位依然停留在阶段性的管理模式中，使 得整个水利工程施工不能有序良好地展开和进行。 2.3 对整个水利工程的管理不善 水利工程是一项工程规模庞大并且及其复杂的建筑工程类型，这就 意味着水利工程的施工工期比较长，这些特点都会对水利工程的概预 算造价控制带来更多的困难和挑战，较长的施工工期意味着整个水利 工程对市场经济波动性的挑战，在科技日新月异的今天，市场的经济 情况可以说是朝令夕改的，而较长的工期就意味着在施工开始之前对 市场做出的调查比如施工材料的价格，人工工时费用，施工工艺的改 变都会有所不同，这就导致了水利工程概预算的准确性大大降低;庞 大的工程规模意味着整个水利工程必须采用分包的形式进行招标，更 多的施工单位为了赢得工程，采用不正当概预算进行招标，严重影响 整个水利工程的造价管理，同时较长的工期意味着施工中出现风险和 突发情况的可能性，导致施工成本大大提高，促使整个水利工程出现 超概预算的情况。 2.4 随意的施工变更 在水利工程方面对施工方案设计的临时变更可以说是十分常见的， 不少施工单位只为了一时施工的便利和临时利益考虑，而忽视整个的 施工方案，临时更改施工方案，看似提高了施工的效率，使施工的开 展更为便捷，但却忽视了它给整个水利工程的施工方案带来的影响， 使得原本的水利工程概预算的科学性、严谨性和可靠性大大降低，并 需要根据临时更改的施工方案从新安排后期工程施工的开展和概预 算，大大提高了工程的造价。 2.5 缺少科学严谨的概预算制度 虽然水利工程概预算对于工程造价控制相当重要，但在国内依然缺 少相关科学严谨的制度，使得国内各个施工单位的概预算准则各不相 同，缺少一个合理的，统一的规范性准则，无法确保概预算的准确性， 科学性和合理性。导致了很多时候会出现谎报，瞎报造价的情况，大 大降低了概预算对实际水利工程造价的控制能力。 3.水利工程概预算造价控制的改进措施 3.1 搭建资源共享的信息平台 这是一个信息高度发达的时代，我国的信息化发展已经深入到各行 各业，但在水利工程概预算行业信息化水平还有一定的差距，究其根 本原因，是信息传播的效率低，缺乏合理的途径传播到其他行业领域。 因此，搭建资源共享的信息平台是相当必要的。 3.2 通过动态管理，合理确定工程概预算定额 水利工程有工程量大、工程规模广、工期长等特点，我们要充分掌 握市场动态，加强水利工程造价的动态管理，使整个水利工程概预算 不是一组静态的数据，而是一组随着市场不断变化的数据，合理调整 概预算定额，保证概预算编制的准确性。 3.3 加强对竞争的管理 水利工程通过招投标机制，本着公开、公平、公正的原则选择合理 的施工单位承包工程，但仍存在一些不足，我们应加强对竞争的管理