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试论水利工程合同管理中的常见理由 【摘要】：随着我国经济的快速向前进展，水利工程的管理制度也随 其向着更好的方向发展，工程中的合同管理也慢慢地让人们重视起来， 成为施工管理的一个重要点。本文从合同管理的事实分析，详细说明 了合同管理中的常见理由和出现这些理由的理由。 关键词：水利工程 建筑施工 合同管理 一.前言： 水利工程花费大、工期长、施工程序复杂、牵涉面广，施工管理和 合同管理都比较繁杂而且有难度。合同管理是水利工程建设的重要 提，所以一定要侧重合同管理，才能确保工程的质量取得投资效益。 二.目前水利工程合同的管理中存在的理由 2.1 合同管理中常见的理由 2.1.1 合同签订阶段 合同的主体选择的不适合。合同主体合格，是能够有效确立合同的 前提条件之一。合格的主体，首先应该是拥有相应的民事行为能力以 及民事权利能力的合同本人。合同签订时，应该杜绝两种状况：一是 即使拥有以上两种能力，可不是合同的本人，也就是当事人出错，也 就是合同的主体不对；二是即使是合同的本人，但是却没有以上两种 能力，这也是合同的主体不对。 合同上的文字表述很含糊。按照法律制定的有效应的合同，就应该 表达出双方的真实的意思，字面写的含糊不清的，容易出现分歧和误 会的，就会使合同很难实施或者会引发争议。 合同上的条款以及内容有缺失，而缺失的常常是有可能违约的那一 部分。有的合同只说好话，不说丑话；不明白 先小人后君子 的签合 同秘诀，一旦出现了违约的现象，在合同中就不能找到违约应该怎样 解决的条款了。 2.1.2 合同履行阶段 本来应该更改的合同却没有得到更改。合同更改有合同内容的转变 以及合同主体的转变这两种形式。按法定程序对原来的合同进行的修 改是合同更改的目的，确保合同能够更好实施以及相应目的能够完成。 作为承包方，更应该注重的是确保自己的合法的权益，重点是要及时 地进行相应更改。签证在履约过程中的是十分正常和重要的。可是有 一部分现场管理人员对这件事却不注重，当出现矛盾的时候，因不能 拿出有力的凭证致使败诉。工程结束却不能及时拿到工程款的状况还 是有存在的，但却没及时维权，当起诉时才发觉已经超出了诉讼期限， 导致不能追回相应的赔偿。 能够使用的权力却没有使用。《合同法》给予了合同的本人反抗辩 驳的权力，可是很多的施工单位不会使用。如果发包方不能依照合同 上所约定工程进度付款，施工单位就能够使用反抗辩驳的权力停止继 续工作，可是却没有使用，因为害怕一方面停止工作会担负违约的责 任，所以在客观上导致了自己垫钱施工，导致发包方的欠债越来越多， 理由就越来越难处理。同时应当注重拥有法律效应的凭据却没有非常 重视，真正有效应的字据，应该是有真实的内容、相应的原件、有签 名以及盖章、没有超过限定日期等相关的程序。没有法律效应的书面 字据仅仅是没有用的纸一张罢了。 2.2 市场行为不够规范，合同管理形同虚设 招投标过程中还有非常多的理由产生，例如：发包方特意用不合理 的条件来减少得标的价钱，可是更多的承包方为了企业的利益和自己 的存活，就不得不接受发包方这样苛刻的条件；还有承包方为了得到 标而与其他的承包方串通，来增加得标的价钱，或承包方中途不继续 进行投标，所以导致了发包方损失了一定数目的钱财。这些不正规的 做法侵扰了建设市场的经济秩序，也使发包方招投标根本无法成功， 施工的项目就不能顺利的完成，也就不能确保工程的质量。 2.3 水利工程合同缺乏有效的约束机制 在水利工程的合同中缺少束缚的力度，工程招投的规则相对简单， 对应该重视的地方没有重视，而使合同在签约和实施的过程中产生了 很多的理由。有的也会因为没有足够的经验而不能对工程进行深层次 的探索，合同不能提前知道事物的发展状况，所以在合同施行的过程 中产生理由的时候，双方又要再次商议，导致在工程建设上出现了很 多的麻烦。不能确保工程的质量，而且也使工期变得更长。 2.4 合同双方不按合同办事，影响工程的顺利实施 在施工的过程中，有的发包方不能做到像合同上所写的那样，不能 及时给予本应给予的资源条件，甚至根本不能给予，导致了工程的作 业不能按时的开工，或者实施的过程中进行十分的慢，有的时候由于 开始的工作还没有好好地准备就急忙地开工了，致使工程的理由陆陆 续续的产生，而且也导致了项目的工期被长期的推脱，不能完成所有 合同中所写的，导致了项目根本就不能顺利进行。 2.5 违法转包等现象 在合同的法律上有确切的规定：