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- 2021-03-25 发布于江苏
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水利工程赶工费用的计算
【摘要】由于水利工程经常由于地质条件变化、异常气候及洪灾等非
承包商因素影响,致使原定的工期目标不能保证。而业主单位通常为
按时发电或灌溉要求工程按时完成甚至提前实现,这就要求施工单位
修订施工进度计划,采取各项赶工措施,由此增加了施工单位的施工
投入。为了保证施工单位成本顺利回收,更好的完成赶工费用的补偿
工作,本文以某大(二)型水库除险加固的水下部分工程的赶工费用
计算实例对赶工费用进行探讨。
【关键词】水利工程;非承包商责任;赶工补偿费用
1、引言
当前,我国赶工措施补偿费用在施工合同中通常都有明确的规
定,即当由于非承包方原因造成的赶工,其赶工措施费用均要求发包
方支付。但赶工费用的多少,该怎么计算,目前尚无公认的依据可循,
其费用构成、计算标准、编制方法不断引起各方的争论,承包商、业
主、监理、审计等机构对补偿金额也是各执一词。为此,笔者希望通
过一些计算实例,总结各种施工情况下赶工费用计算的共性,统一项
目构成和计算标准,从而促进规范水利工程的赶工费用的计算。
2、合同概况
(1)合同工期。某大(二)型水库除险加固工程的合同计划
开工日期为 2007 年 10 月 15 日,为了确保下游几个乡镇春耕用水,
其中砼防渗面板、放空管、通气孔改造工程等水下部份,必须在 2008
年 3 月 15 日前完成,该阶段的合同施工期为153 天。
(2)工期延误情况。由于业主原因于2007 年 10 月 23 日才将
水库放空,才具备施工条件,比合同时规定的 2007 年 10 月 15 日开
工时间晚了 9 天。从 2008 年 1 月 12 日起,当地遭遇了50 年一遇的
雨雪冰冻天气,气温骤至 5℃以下,并且连降几场冻雨及风雪,造成
了电网大面积停电,工地无法正常施工,直到 2 月 10 日气温才有所
回升及恢复了供电。因此从2008 年 1 月 12 日开始到2 月 9 日无法进
行施工,造成工期延误 29 天。以上事宜共造成工期延误达 38 天。
(3)工期延误的合同分析。由于工期延误的原因是由业主方
面及异常天气等非承包方原因造成的,根据施工承包合同规定,上述
事宜所造成的工期延误责任均应由发包人承担,承包人有权提出工期
顺延及费用赔偿,如发包人要按原合同完工日期完成,即发包人要求
缩短了施工工期,发包人则应支付相应的赶工费用。
3、赶工立项
由于工期延误时间达 38 天,如不及时采取相应措施将无法按
时完成工期目标,从而影响到下游老百姓春耕生产,造成严重的社会
影响。当时施工单位及时采用报告单的形式报告监理、业主是否采取
赶工还是工期顺延,当时业主给予批复要求必须按原计划在 2008 年
3 月 15 日完成下闸蓄水的工期目标,并要求施工单位做出相应的赶
工措施方案,同时业主同意按合同规定支付相应的赶工措施费用,赶
工事宜由此立项。
4、资料收集
赶工立项以后,承包人应根据赶工前后的施工强度,编制赶工
措施。赶工措施应包括 3 部分:
第一部分为赶工事实的确认,即上述实际工期比合同工期缩减
的原因和依据,依据材料包括工期确认资料、业主要求完工时间提前
的正式文件。
第二部分为各种资源对比分析,突出赶工前后各种资源数量和
工作强度的变化,包括增加的人员数量和人均劳动时间,周转性材料
和工程量,施工器具和机械设备的规格型号和数量,临时生产设施内
容和工程量等。
第三部分为赶工的制定的各种保障措施,如加强工序间衔接的
措施、赶工材料供应保证措施、质量及安全保证措施等。
其中赶工措施方案的第二部分是计算索赔费用的计算依据(计
算费用时应以实际签证数量或批准的计算方法为准),尤为关键。如
何确定赶工前的资源量呢?由于赶工项目的特殊性,每道工序的衔接
都十分的紧张,且工地 24 小时不间断连续作业,所投入的人员、机
械设备是随进度而变化的,管理的机动性比较大,无法根据现场实际
投入的人员及设备进行数量统计。因此,本次赶工费用是以赶工期间
所完成的工程量所包含的人、机、材数量及额外增加的设备、材料与
承包人投标时编制的资源投入进行比较,从而计算出赶工期间所增加
的投入费用。
5、费用计算
赶工费用包括延长劳动时间的加班费用,增加的设备进出场费,
管理费用,周转材料、工器具的摊销费,以及增加的临时设施费用等。
具体计算方法如下:
(1)赶工时段(天数)从业主要求赶工之日(或
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