建设工程项目审计建筑工程发包与承包法规建筑工程发包与承包法规.pptxVIP

第3章 建筑工程发包与承包法规;【学习要点及目标】; 某综合办公楼工程，建设单位甲通过公开招标确定本工程由乙承包商为中标单位，双方签订了工程承包合同。由于乙承包商不具有勘察、设计能力，经甲建设单位同意，乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁根据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不???理，给甲带来了重大损失。并以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院提起诉讼。 ;【问题】 1．本案例中，甲与乙、乙与丙、乙与丁分别签订的合同是否有效？并分别说明理由。 2．甲以丙为被告向法院提起诉讼是否妥当？为什么？ 3．工程存在严重质量问题的责任应如何划分？ 4．根据我国法律法规的规定，承包单位将承包的工程转包或违法分包应承担什么法律后果？; 3.1.1 建筑工程发包与承包的概念 发包与承包：一方当事人为另一方当事人完成某项工作，另一方当事人接受其工作成果并支付工作报酬的行为。 发包：把某项工作交给他人完成，并接受其工作成果和支付工作报酬。 承包：承揽他人交付的某项工作，并完成某项工作。 对于建设工程而言，发包人（又称甲方）是建设单位；承包人是勘察单位、设计院、施工方、监理方等。;3.1.2 建筑工程发包方式 招标发包：发包方事先表明其拟建工程的内容和要求，由愿意承包的单位递送标书，明确其承包工程的价格、工期等条件，再由发包方从中择优选择工程承包方的交易方式 直接发包：发包方与承包方直接进行协商，以约定工程建设的价格、工期和其他条件的交易方式;招标发包又有两种方式: 公开招标发包，即由建设单位按照法定程序，发布招标公告，公开提供招标文件，使所有潜在的投标人都可以平等参加投标竞争，从中择优选定中标人 邀请招标发包，即招标人预先确定一定数量的符合招标项目基本要求的潜在投标人并发出邀请，从中确定承包单位。 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建设工程，应当依法采用招标方式发包。;2.直接发包 直接发包是指发包方直接与承包方签订承包合同的一种发包方式。 1）采用特定专利技术、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的建设工程的勘察、设计、施工，经省、自治区、直辖市建设行政主管部门或有关部门批准，可以直接发包 2）建筑工程一般应实行招标发包，不适于招标发包的保密工程、特殊专业工程等可以直接发包。;3.1 建筑工程发包与承包概述;1.承发包双方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原则 《建筑法》和《合同法》都明确规定，建筑工程承包合同应当采用书面形式。订立建筑工程合同应当以发包单位发出的招标文件和中标通知书规定的承包范围、工期、质量和价款等实质性内容为依据；非招标工程应当以当事人双方协商达成的一致意见为依据。 承发包双方应根据建筑工程承包合同约定全面、准确地履行合同义务。一旦发生不按照合同约定履行义务的情况，违约方将依法承担违约责任。 。 ;2.建筑工程发包、承包实行以招标、投标为主，直接发包为辅的原则 3.禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则 不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。 不得行贿、提供回扣或者给予其他好处等。 4.建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。;