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（管理制度）德国劳动社会 保障制度及有关争议案件 的处理 壹、德国劳动、社会保障法制简介 德国是世界上劳动和社会保障法制建立得比较早和比较完善的国家之壹。德国学者和法官认 为，他们现行的劳动和社会保障法制是根据 1949 年 5 月生效的《德意志联邦共和国基本法》， 即德国宪法的规定建立的。德国是壹个法制国家，壹切行为均由法律规范和调整，其中壹个 重要的原则是国家保证公民的基本权利的实现。《基本法》明确规定，人人享有 “法律面前 人人平等” 、 “言论自由” 、 “结社自由” 、 “选择职业的自由”等项基本权利。仍针对劳 动、社会保障等方面的权利特别作出规定： “每壹个人和所有行业、职业及专门职业为维护 和改善工作及经济条件而结社的权利受到保护。”“每壹个人均享有生存、身体不受伤害和 不受妨碍地发展自己人格的权利。” （《基本法》第2 条、第3 条、第9 条等）德国的法治 传统历史悠久，随着社会的进步和历史的发展，宪法规定的人的这些权利得到了拓展和充实。 作为国家司法审判机关的法院，其设置的目的是为了实现法治，实现个人的基本权利。为了 做到这壹点，宪法确立了司法独立性的原则。 “法官是独立的，只服从法律” （《基本法》 第 97 条）〔1〕法官判案不受上级部门的约束，不受政府的干预。属于法院业务