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外国人的民事法律地位,是指外国自然人和法人在内国享有民事权利和承担民事义务的法律状况。 承认或赋予外国人民事法律地位,是国际私法得以产生的重要前提之一。 承认或赋予外国人民事法律地位的政策因素,主要包括利益、观念和制度。 承认或赋予外国人民事法律地位的法律依据,主要是内国的国内法(基于主权权利):宪法、民商法典、其他民商立;也包括有关的国际条约和习惯国际法(除非受到国际法约束)。 关于外国人民事法律地位的法律规范,是实体规范,是广义国际私法的重要组成部分。(比较:关于外国人民事诉讼法律地位的法律规范,是程序规范。) 一、上古(原始社会、奴隶制社会):无权 1、地位: 一般:作为战俘或者奴隶,无权,不享有民事法律地位,甚至被排斥和敌视。 例外:特别恩准(特许),通过国内法或者缔结条约,承认有限的民事地位,主要是在商事领域。 2、逻辑: 身份:部族或邦国。民事 v.s.商事。 3、问题与反思: 上古时代的多元与包容 二、中古(封建制社会和中央集权时代):特许 1、地位: 经由君主或国王恩准(特许),享有一定的民事法律地位。 2、逻辑: 身份:民族与国家。民事 v.s. 商事。 3、问题与反思: 上古时代的多元与包容 三、近现代(资本主义和社会主义):平权 1、地位: 平等:有条件和无条件 2、逻辑: 契约:从身份到契约。身份 v.s. 契约。 身份:民族与国家。民事 v.s. 商事。 3、问题与反思: 民族主义、种族主义、排外主义、移民问题 四、当代(后冷战经济全球化时代):平等与自由 1、地位: 平等:有条件与无条件 自由:有条件 2、逻辑: 身份: 契约:民事 v.s. 商事 3、问题与反思: 民族主义、种族主义、排外主义、移民问题 一、国民待遇 1、国民待遇是指内国给予外国人、商船、产品或者服务在相同或类似情形下享有不低于内国外国人、商船、产品或者服务的民事法律地位。 2、国民待遇的形式: 无条件国民待遇 互惠(或对等)国民待遇 特定国民待遇 3、当代国民待遇的特点(互惠并有所限制): ①以互惠为基础:对等原则。 ②并非完全相同:仅是就一般状态而言,差别(限制、优惠)。 ③国民待遇的适用范围: 必需的民事权利:人身、婚姻、家庭、继承、物权(不动产所有权除外)、债权 扩展的民事权利:海难救助、知识产权 扩展的商事权利:货物贸易、直接投资、服务贸易 限制和例外:土地所有权、沿海贸易、领水渔业、内水航运、公用事业、自由职业 二、最惠国待遇 1、最惠国待遇是指给惠国根据条约给予受惠国的人、商船、货物、服务以在相同或类似条件下不低于其已经或者将来给予任何第三国人、商船、货物、服务的民事法律地位。 2、最惠国待遇的形式: 互惠的、有条件的最惠国待遇 非互惠的、无条件的最惠国待遇 3、最惠国待遇的适用范围: 适用于经济贸易领域:货物贸易、服务贸易、直接投资、知识产权(比较:国民待遇既适用于传统民事领域,也适用于商事经贸领域) 限制和例外:边境邻国例外;区域经济一体化例外;特殊关系例外;其他例外。 三、国际最低待遇标准 1、国际最低标准待遇是指一国给予外国人在生命、人身和财产等基本民事权利领域的待遇必须符合客观的、国际的、文明各国所公认的权利和义务待遇。 2、国际最低待遇标准的作用:规定了内国不得以国民待遇为由而拒绝给予外国人的民事法律待遇。 3、不得低于国际最低待遇标准的民事法律地位:取得财产的权利,订立契约的权利,订立遗嘱的权利,婚姻、家庭、继承领域的权利,既得权的承认与尊重。 四、其他待遇制度: 互惠待遇 特惠待遇 普惠待遇(普遍优惠制) 一、外国人在中国的民事法律地位的变迁 1、合理待遇时期(西汉至明末):相对比较开放 2、歧视待遇时期(明末至清前):比较严格限制 3、特权待遇时期(晚清至民初):不平等条约体制(两千年未有之大变局) 4、平等待遇时期(民国至今天):废除不平等条约、走向民主宪政、一边倒半开放、走向改革开放(真假宪政、一国四地、曲曲折折) 二、外国人在当代中国的民事法律地位 1、法律依据:宪法、民商立法、国际条约 2、主要内容:人身权、亲属权、继承权、债权和物权(土地所有权除外)、土地使用权、劳动权、知识产权、自然资源开采权、工商企业投资经营权等 3、发展趋势:在商事经贸领域,逐步扩大开放,逐步给予国民待遇。(投资准入国民待遇及负面清单)
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