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义务教育发展基本均衡 2011年 11月 5日，教育部部长代表教育部在甘肃省任命 政府接受国家“两基”督导检查总结大会上庄严宣布： “甘肃省 实现了两基”目标！ ”这是国家对我省几代人为之拼搏奋斗的基 本普及九年义务教育， 基本扫除青壮年文盲目标给予的历史性评 定。 教育部部长袁贵仁、 副部长刘利民、 国家教育督导团督导检 查组对我省“两基”之路艰难曲折， “两基”成果来之不易。 甘 肃省推进“两基”工作， 走出了一条经济欠发达省份教育的拼搏 之路、图强之路，形成了符合甘肃省情、具有甘肃特色的经验和 模式，对西部地区省份乃至全国其他地区都有很重要的借鉴意 义。甘肃“两基”目标的实现，为推动甘肃经济发展、社会进步 和民生改善做出了突出贡献。 这是甘肃教育史上的一件大事， 是 我国教育改革发展取得的重大成就， 是矗立在甘肃教育发展史上 的巍巍丰碑， 是中国教育发展是上辉煌的一页。 刘伟平省长在大 会上充分定： 实现“两基”目标， 是甘肃各族人民多年的共同愿 望。“两基”目标的实现， 标志着甘肃教育事业取得了重大历史 性进步，必将作为具有里程碑意义的重大事件载入甘肃经济社会 发展的史册。这一重大成就的取得，是各级党委、政府、广大教 育工作者不懈追求、 克难攻坚和无私奉献的结果， 凝结着全省人 民含辛茹苦、艰苦创业、追求幸福愿景的心血和汗水；倾注着党 中央、国务院和省、市、县政府各职能部门、社会各界对甘肃教 育事业、对每一个儿童少年的巨大关怀和关爱。甘肃 25 年普及 九年义务教育奠定的基业、积累的经验，创业的精神弥屋珍贵， 值得认真总结，大力弘扬。 总结“两基”经验， 弘扬“两基”精神， 推进县城义务教育 均衡发展将是实现“两基”后全省基础教育的主旋律。 国务院下 发了《国务院关于推进义务教育均衡发展的若干意见》。教育部 在 2005 年就下发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干 意见》。 2012年 1月 20日，教育部下发了《县域内义务教育均 衡发展督导评估暂行办法》 决定建立县域内义务教育均衡发展督 导评估制度，开展义务教育发展基本均衡县（市、区）的评估认 定。 评估认定在该县义务教育学校达到本省义务教育学校办学 基本标准后进行； 主要包括对县域内义务教育校际间均衡状况评 估和对县级政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面： 公众 对本县义务教育均衡发展的满足度做为评估认定的重要参考。 评 估认定的内容和标准要求： （一）县域内义务教育校际间均衡状 况，重点评估县级政府均衡配置教育资源情况（以生均资源、条 件、设备、教师质量占有比例为评估指标）；（二）县级政府推 进义务教育均衡发展工作评估指标要求： 一是入学机会 （进城务 工子女入学保障体系；留守儿童关爱体系、三残儿童入学保障、 优质高中招生名额县域初中共享保障等） ; 二是保障机制（均衡 发展、监督、问责机制、经费保障、？就校改造、转除支付资金 保障等）；三是教师队伍（绩效工资制度建立、教育学科配备、 交流制度、培训经费保障等）；四是质量的管理（课程开设，巩 固？体质健康、去除义教段重点校（班）、减员等）。（三）公 众满意度调整：入学状况、校际差距、教师状况、择校情况、政 府推均工作等。 我省正在制定义务教育学校办学标准，县域被义务教育均衡 发展规划、义务教育学校标准化建设规划、 教育体制改革规划实 施方案和县域内义务教育均衡发展督导评估方案， 将在今年上半 年逐步下发执行。 义务教育均衡发展县（市、区）的评估认定，作为后“普九” 时代全省教育的主旋律，必将推进全省教育迈向一个新历史发展 阶段。