乡镇退耕还林实施方案.docxVIP

精品文档 乡镇退耕还林实施方案 为深入贯彻落实《省新一轮退耕还林实施细则》和上级 有关文件精神 , 加大农业产业结构调整力度，改善生态环境， 推进生态文明建设，经镇党委政府研究同意，决定在全镇开 展退耕还林工作。为做好此项工作，制定本实施方案。 指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实上 级的指示精神，以建设“富裕、生态、文明、美丽新”为目 标，结合自然资源实际，实施生态修复工程，集中打造山区 生态旅游区和中部特色种植养殖区。创新工作机制，加大财 政投入， 高起点规划， 高标准建设， 集中力量开展退耕还林。 基本原则。坚持生态效益、经济效益、社会效益统筹兼 顾的原则；坚持科学规划、因地制宜、适地适树以果为主的 原则；坚持政府主导、市场运作、社会参与的原则。 目标任务。我镇计划自 2016 年开始利用 3—5 年的时间 全力实施“退耕还林”生态富民工程。打造山区林果生产特 色镇和生态旅游镇。计划按地势相对集中实施“退耕还林” 不少于 3000 亩。 2016 年先行选择水、电、路等基础设施配 套完善的村进行试点，实施“退耕还林”不少于 800 亩。 一是资金扶持，政府对“退耕还林”工程实行补助。对 新种植连片不少于十亩的经济林，每亩补助 200 元。二是信 贷支持，以“村级信用联盟”的运作形式，对“退耕还林” 农户给予小额担保贷款支持， 享受贷款优先、 利率优惠政策。 精品文档 三是技术指导，“退耕还林”区域按每 500-1000 亩公开选 聘一名林果技术员，镇财政每年给予一定资金补助。从县林 业部门聘请一名林果科技顾问，负责“退耕还林”工程的规 划建设和技术指导。四是设施配套，坚持基础设施优先向 “退耕还林”区域配套，整合水利、交通、农业、国土、林 业、供电等部门资源，集中投向“退耕还林”区域，切实解 决果树浇水、用电、运输等问题。 全面准备阶段 1 、全面调查摸底。对我镇平整耕地、山坡地、园地、 、 荒山、荒沟、荒坡、荒滩、村内空闲地进行全面摸底，根据 土地情况拟定规划方案。 、广泛宣传发动。召开全镇退耕还林动员大会，各村要 做好宣传发动工作，加强对村两委和村民代表的学习培训， 采取召开会议等多种形式，向群众宣传退耕还林的重大意义 和政策，让群众明白退耕还林的政策和办法，自觉参与到退 耕还林行动中来。 组织实施阶段 全面启动实施。 2016年 3月-2016 年 4月，完成本年度 退耕还林 800 亩任务。 检查验收阶段 1 、检查验收。 2016 年 5 月，镇退耕还林领导小组组织 对退耕还林工作进行检查验收，验收完成后上报县退耕还林 精品文档 指挥部办公室 、落实管护责任。以村为单位，建立健全退耕还林管护 制度、成立管护组织、落实管护人员、签订管护合同、明确 管护职责，全面搞好管护工作。 建立组织保障机制，加强组织领导。成立由镇长任组长 的退耕还林工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设 在镇林业站， 具体负责退耕还林工作的组织实施、 统筹调度、 督促指导和跟踪考核。 建立社会联动机制，广泛凝聚合力。要充分发挥农村基 层党组织的战斗堡垒作用、农村党员的先锋模范作用，把退 耕还林工作作为一项重要内容和工作职责，从调查摸底、宣 传动员、组织实施、技术指导、督促检查、监督把关、总结 验收等过程都要全程参与。镇林业站是退耕还林第一线的技 术指导和服务者，要充分发挥群众、造林大户、林果企业、 林果专业合作社的积极性、主动性和创造性，发挥他们在退 耕还林发展特色林果生产中的主体作用。 建立监督制约机制， 严格规范管理。 建立调度通报制度， 明确工作进度和质量调度人员，实行重点时段 10 天一报送 和其他时期半月一报送、一月一汇总，按时对各阶段情况进 行统计调度，准确掌握工作进展情况。建立健全监督制度， 纪检监察机关将退耕还林工作纳入监督范围，对苗木培育、 资金使用与管理、干部履职作为等情况加强监督，对侵占、 精品文档 截留、滞留、转移和挪用资金的，一经发现，严肃处理