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贵南县2020年农业机械购置补贴政策实施方案
为进一步做好贵南县农机购置补贴工作,全面贯彻落实省财政厅、省农牧厅关于印发《青海省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》(农办机【2018】105号)和青海省农业农村厅《关于下达2020年省级农牧业发展资金任务清单的通知》(青农财【2020】91号)、青海省财政厅《关于下达2020年省级农牧业发展资金的通知》(青财农字【2020】362号)文件精神,引导和推动新时期农业机械化转型升级,促进农业可持续发展,确保国家粮食安全,结合县情实际,制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会以及中央一号文件精神,认真贯彻落实农机购置补贴政策,突出政策便民惠民原则,推进补贴范围内机具敞开补贴,应补尽补,鼓励发展农机社会化服务组织,提升农机作业专业化水平;优化制度设计,加强资金管理,强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控,严惩失信违规行为,确保政策规范廉洁高效实施。
二、基本原则
遵循完善机制、市场运作、定额补助、公开公正、严格监督。严格按照“先购机后补助、先公示后兑现,先申请先补贴、后申请后补贴”的原则进行。
三、补贴资金规模
2020年全年目标实施农机购置补贴资金532.723万元,其中2020年中央补贴资金450万元,省级补贴资金45万元;2019年剩余结转资金37.723万元(其中中央补贴资金12.878万元,省级补贴资金24.845万元)。
四、补贴范围和时间、补贴机具
(一)补贴范围。在全县范围内实施。
(二)补贴时间。2020年全年。
(二)补贴机具。严格按照青海省农机购置补贴机具种类目录范围进行,优先保证植保无人机、农机报废更新、水产养殖机械、保护性耕作机械、农机深松整地机械、绿色环保无害化处理机械、用于化肥农药减量等方面的机械的补贴需求。所有补贴机具凡已经享受国家其他项目补贴的不予享受农机购置补贴。
五、补贴对象和补贴标准
(一)补贴对象。全县范围内的从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业、国有农牧场和其他从事农业生产经营的组织。
(二)补贴标准。一是按照国家定额补贴执行,一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。二是省级补贴资金优先保证植保无人机、农机报废更新,水产养殖机械、保护性耕作机械、深松整地机械、绿色环保无害化处理机械、用于化肥农药减量等方面的机械的补贴需求。若上述机械中存在中央补贴明显超高机械销售价格的30%的,不予享受省级补贴资金。
六、操作流程
自助购机。购机者到符合条件的供货单位(补贴产品生产企业或确定的经销商)处自助购机,并开具全额机打发票,发票备注栏中须注明生产企业名称、发动机号、车架号、出厂编号等信息。购机者对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。
(二)资料核验。一是购机者及其身份、购机税控发票等资料。购机者为个人的,重点核验购机者本人与其身份证件的肖像照片是否相符,购机税控发票所显示的购机者姓名与购机者身份证件所显示的姓名是否一致;购机者为农业生产经营组织的,重点核验该组织法定代表人本人与其身份证件的肖像照片是否相符,法定代表人身份证件所显示的姓名与工商营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致,购机税控发票所显示的购机者名称与工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。二是银行卡(折)等资料。重点核验购机者填写的银行卡(折)账号、开户名等信息与其携带的银行卡(折)所显示的账号、身份证件所显示的购机者姓名、工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。三是购机价格真实性承诺。提示购机者确认购机发票上的金额与实际支付给经销企业的资金是否一致,以及隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任,提示购机者对购机价格的真实性签字确认。四是对于补贴额度1万元以上的机具,核验人员必须进行入户核实。核验人员对购机者享受购机补贴政策的合规性进行审核检验,做到“见人、见机、见票、见机具永久铭牌”。实行牌证管理的拖拉机、联合收割机等应当先办理注册登记手续。五是未通过核验的,应将所发现的问题一次性告知购机者,并说明完善方法。
(三)申请受理。购机者提交个人信息以及已核实的资料,其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。核验人员对相关资料进行审核后,及时准确地将购机者信息、机具信息、人际合影、购机发票等资料录入青海省农机购置补贴辅助管理系统,并向购机者出具《
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