签订履行合同失职被骗罪讲解.ppt

签 订 履 行 合 同 失 职 被 骗 罪 本组成员： 陈磊 甘泉 王文哲 客 体 法 条 案 例 概 念 主 体 主 观 客 观 比 较 什么是合同 ? 1 、《中华人民共和国民法通则》第 85 条：合同是当事人之间 设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律 保护。 ? 2 、《中华人民共和国合同法》第 2 条：合同是平等主体的自然 人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系 的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他 法律的规定。 ? 3 、合同的法律特征： ? 合同是两个以上法律地位平等的当事人意思表示一致的协议； ? 合同以产生、变更或终止债权债务关系为目的； ? 合同是一种民事法律行为。 ? 4 、合同与协议、合意、契约。 4 5 签订、履行合同失职被骗罪 概念与相关法规 构成要件 难点解析 案例与侦查方案 4 1 2 3 目录 概念 ? 签订、履行合同失职被骗罪，是指国有 公司、企业、事业单位直接负责的主管 人员，在签订、履行合同过程中，因严 重不负责任被诈骗，或者金融机构、从 事对外贸易经营活动的公司、企业的工 作人员严重不负责任，造成大量外汇被 骗购或者逃汇，致使国家利益遭受重大 损失的行为。 相关法规 1997 1998 2005 2010 本罪是 1997 年《刑法》新增加的罪名 1997 年写入《刑法》第一百六十七条 ? 国有公司、企业、事业单位直接负责的 主管人员，在签订、履行合同过程中， 因严重不负责任被诈骗，致使国家利益 遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑 或者拘役；致使国家利益遭受特别重大 损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。 1998 年全国人大常委会决定 ? 《全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗 购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定（ 节录）》 七、金融机构、从事对外贸易经营活动的 公司、企业的工作人员严重不负责任，造成 大量外汇被骗购或者逃汇，致使国家利益遭 受重大损失的，依照刑法第一百六十七条的 规定定罪处罚。 2005 年最高人民法院的司法解释 ? 《最高人民法院关于如何认定国有控股、参股 股份有限公司中的国有公司、企业人员解释》 为准确认定刑法分则第三章第三节中的国有公 司、企业人员，现对国有控股、参股的股份有 限公司中的国有公司、企业人员解释如下： 国有公司、企业委派到国有控股、参股公司从 事公务的人员，以国有公司、企业人员论。 2010 年立案追诉标准（二） ? 《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件 立案追诉标准的规定（二）（节录）》 ? （一）造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的 ; ? （二）造成有关单位破产，停业、停产六个月以上，或者被吊销许可 证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的； ? （三）其他致使国家利益遭受重大损失的情形。 ? 金融机构、从事对外贸易经营活动的公司、企业的工作人员严重不负 责任，造成一百万美元以上外汇被骗购或者逃汇一千万美元以上的， 应予立案追诉。 ? 本条规定的“诈骗”，是指对方当事人的行为已经涉嫌诈骗犯罪，不 以对方当事人已经被人民法院判决构成诈骗犯罪作为立案追诉的前提 ? 本规定中的“以上”，包括本数。 构成要件 签订履行合同失 职被骗 主观方面 过 失 主体 特殊主体 客观方面 两种情况 客体 复杂客体 本罪的主体 ? 本罪的主体为特殊主体，包括国有公司、企 业、事业单位直接负责的主管人员和金融机 构、从事对外贸易经营活动的公司、企业的 工作人员。 ? 国有公司、企业的工作人员还包括国有公司 、企业委派到国有控股、参股公司从事公务 的人员。 什么是国有企业？ 本罪的客体 ? 本组观点：本罪的客体是复杂客体，是国有公司 、企业、事业单位在进行经济贸易活动中的正常 经营管理制度和国家的经济利益。 ? 其他观点： （ 1 ）国家对国有公司、企业、事业单位在进行经济贸易活 动中的管理制度。 （ 2 ）国家的经济利益。 （ 3 ）国有公司、企业、事业单位对合同的正常管理秩序和 国家利益。 本罪的客观方面 ? 一、签订、履行合同过程中被骗的。 1 、行为必须发生在签订、履行合同的过程； 2 、必须是行为人严重不负责任被诈骗；