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中国文化制度体系理性 【内容提要】经济、社会发展变迁的过程就是新的文化形态形成的过程，基层文化建设的过程就是构建 基层文化制度体系的过程。基层文化建设中出现的体制性障碍以及由此产生的问题，迫切要求文化建设 的理论突破。把文化生产力理论作为建构党管意识形态和国家文化制度体系的逻辑起点，预示了文化制 度体系彻底变革的本质和文化利益关系的重大结构性调整的方向。架构基层文化制度体系必须打破旧的 文化理论和体制的路径依赖，从国家文化安全高度，从提高国家文化生产力竞争能力的角度，把保障和 实现公民文化权利和文化利益作为建构基层文化制度体系的出发点和终极目标。   【关键词】文化生产力文化产业文化事业文化制度 文化作为维系一个国家和民族精神的纽带，一旦丧失民族特性和民族精神，民族文化乃致整个民族的就 会衰亡。由于广大人民群众是民族文化的载体，是文化传承的主体，文化只有被大众接受和认同并成为 全社会行动的价值取向和道德准则，才能成为凝聚人心和整合社会的力量。基层文化制度体系是国家经 济社会政治发展的内在反映，也是一切上层建筑制度形态建构的基础。市场经济快速发展，所引起的社 会结构和价值观念的变化，给传统文化带来了强大的冲击，人们的思维习惯、道德理念和行为准则也朝 着理性化趋势发展。经济、社会发展变迁的过程就