医药卫生体制综合改革工作的情况汇报.pdfVIP

XXX医药卫生体制综合改革工作的情况汇 报 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 （中发[2009]6 号）精神，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提 供的核心理念，坚持以农村为重点、中西医并重的方针，以 维护和增进全体人民健康为宗旨，以基本医疗卫生制度建设 为核心，统筹安排、突出重点、循序渐进，进一步深化医疗 保障、医疗服务、公共卫生、药品供应以及监管体制等领域 综合改革，着力在全民基本医保建设、基本药物制度巩固完 善和公立医院改革方面取得重点突破，增强全民基本医保的 基础性作用，强化医疗服务的公益性，优化卫生资源配置， 重构药品生产流通秩序，提高医药卫生一致的运行效率，加 快形成人民群众“病有所医”的制度保障，不断提高全体人 民健康水平，使人民群众共享改革发展得成果。 （二）基本原则。 坚持保基本、强基层、建机制的基本 原则；坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制相结 合；坚持公立医院的主导地位，鼓励多元化搬移，推动不同 所有制和经营性质的医院协调发展；坚持发展、改革和管理 相结合，完善服务体系，创 XXX体制机制，加强内部管理； 坚持总体设计、有序推进，重点突破、系统总结；坚持中央 确定改革方向和原则，立足我国国情，鼓励地方解放细想， 因地制宜，大胆探索创 XXX。 二、主要任务及目标 加快推进 基 本医疗卫生制度建设，进一步健全以基本医 疗保障为主体的多层次医疗保障体系，通过支付制度等改 革，明显提高保障能力和管理水平；基本药物制度不断巩固 完善，基层医疗卫生机构运行 XXX机制有效运转，基本医疗 和公共卫生服务能力同步增强；县级公立医院改革取得阶段 性进展，城市公立医院改革有序开展；卫生资源配置不断优 化，社会力量办医取得积极进展；以全科医生为重点的人才 队伍建设得到加强，基层人才不足状况得到有效改善，中医 药服务能力进一步增强；药品安全水平不断提升，药品生产 流通秩序逐步规范，医药价格体系逐步理顺；医药卫生信息 化水平明显提高，监管制度不断完善，对医药卫生的监管得 到加强。 到 2015 年，基本医疗卫生服务更加公平可及，服务水 平和效率明显提高；卫生总费用增长得到合理控制，政府卫 生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度，政府卫生投 入占经常性财政支出的比重逐步提高，群众负担明显减轻， 看病难、看病贵问题得到有效缓解。 —基本医保参保率达到 98%以上 ; —政府对城镇居民医保和 XXX农合补助标准提高到每人 每年 360 元以上 ; —职工医保政策范围内住院费用支付比例达到 80%以上 , 城镇居民医保、 XXX农合政策范围内住院费用支付比例均达 到 75%以上 ; —基层医疗卫生机构达标率达到 95%以上 ; —每千人口床位数达到 3.86 张, 非公立医疗机构床位数 和服务量达到总量的 20%以上 ; —人均基本公共卫生服务经费达到 40 元以上 , 城乡居民 健康档案规范化电子建档率达到 80%以上 , 高血压、 糖尿病患 者规范化管理率达到 40%以上 ; —个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到 30%以下 ; —人均期望寿命达到或接近 74 岁, 婴儿死亡率降低到 6.65 ‰以下 , 孕产妇死亡率控