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中国企业劳资纠纷的现状及对策 随着经济体制改革不断深入，我国建立了以公有制为主体，多种经 济形式和经营方式。劳动关系性质也由过去长期在计划经济体制下国家与劳动者 构成的以共同利益为岀发点的劳动关系逐步转变为雇主与雇员两个相对独立的 利益主体的关系。劳资纠纷正是劳动关系内在利益差别与矛盾的外在表现，是劳 动关系双方利益冲突的必然结果。正确处理劳资纠纷，对于维护社会和谐稳定和 促进经济健康发展显得至关重耍。劳资纠纷如果得不到及时预防和有效处理，将 对企业的发展和社会的稳定产生一定的负面影响。本文就企业当前劳资纠纷的各 方面进行粗浅分析探讨。 关键词：劳资纠纷处理劳动法 1 ?引言 改革开放30年来，我国的经济体制逐渐的由计划经济向市场经济过度，市 场化的劳动关系基本形成并逐步占据主导地位。企业劳资矛厉凸现，工资纠纷增 多，成为经济发展屮不可凹避的社会问题。一方而，劳资纠纷破坏了劳资双方和 谐关系，另一方面过多的劳资纠纷也是社会不稳定的潜伏因素。正确处理好劳 资纠纷，不仅关系到社会的稳定，而且对于经济持续健康稳定地发展具有 十分重要的意义。根抑当前劳资纠纷的新变化，针对其存在的主要问题， 结合考虑其发展趋势，政法机关和劳动监督维权部门必须在党委、政府的 统一领导下，发挥职能作用，正确处理好因劳资矛盾引发的纠纷和群体性 事件，真正做到法律效果和社会效果的统一，促进社会和谐的建立。 2 ?劳资纠纷的情况 改革开放以来，外资企业、私营、个体企业的日益发展，促进了我市经济的 发展。但是，个别企业资方或资方代理人素质低，用的仍然是资本原始积累时代的 管理方法，把获取高额利润的冃光盯在工人的劳动时间、劳动强度和劳动工资上。 他们在以最小的投人获取最高的利益的思想指导下擅自订立各种违反《劳动法》 或有关规定的厂规厂纪，从而导致了劳资双方的纠纷。据统计，自1995年1月劳 动法实施以來，1996 - 2002年期间，劳动争议案件平均年增长率达19100 %,涉及 人数平均年增长率达14119 %;其中集体争议案件平均年增长率达到16150 %,除 1996年外,涉及人数均占当年劳动争议总人数的一半以上。 2. 1劳资纠纷的含义 劳资纠纷也称为劳动争议，是指劳动者（员工）与投资者（用人单位）Z间由于 种种利益冲突而发生的纠纷。 2.2劳资纠纷的种类 按照《中华人民共和国金业劳动争议处理条例》第二条的规定：企业与 劳动者Z间的纠纷主要有以下儿类：（1）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞 职、自动离职发生的争议；⑵因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保 护的规定发生的争议；（3）因履行劳动合同发生的争议；（4）法律、法规规定应当 依照本条例处理的其它劳动争议。就冃前而言，企业特别是国内外商投资企业常 遇到的劳资纠纷问题主要有：解雇、开除、降职、辞工、加班、工伤待遇、患病 医疗等儿个方面，因此引起的争议在企业中出现的最多。 2.3劳资纠纷的现状 劳资纠纷在各种企业都时有发生，只耍企业存在，就有发生劳资纠纷的可能, 无论是近代金业还是现代金业，无论是国内还是国外金业，都是不可避免的，那 么，劳资纠纷的现状是什么呢？ 第一，涉及矛盾纠纷的企业类型、总量持续增加。以往发生纠纷的企业多以 私营金业、个体工商户等非公有制企业以及台资企业为主，转型时期外资企业劳 资纠纷明显增多，尤以FI、韩企业更为明显。仅今年上半年，全区就有821家金 业发生了劳资纠纷，其中外企达257家，外企中乂包含了90余家日韩企业。以 往劳资纠纷多表现为企业拖欠、克扣员工工资以及员工追讨工资等形式，总体比 较单一，而现在还表现为一次性多名员工为争取社会保险、劳动保护、休息休假 权利以及要求加薪、工伤及职业病事故等集体消极怠工，后者出现的频率越来越 高。 第二，涉及劳动保障、报酬内容的纠纷居高不下。表现为企业不按规定为职 工办理社会保险，少报、瞒报、漏报或逃避缴纳社会保险的现象时有发生。有的 则从工人工资中扣除本应由企业承担的保障金。今年上半年，这一类纠纷就达153 件,约占劳资纠纷总量的17%° 第三，涉及职业关联的人身伤害和伤亡的纠纷逐步上升。产业转型催生了大 量新技术、新材料的应用，而趋利避害的风险评估、检测和防范相对滞后，使企 业生产中引发的人身伤害、伤亡事故时有发生，而且认定难度大，这一类型的劳 资纠纷逐步上升。今年上半年，由职业病、工伤事故等引发的劳资纠纷高达130 件，比去年同期增长了40件。 第四，涉及矛厉成因纠结的群体性事件时有发生。以往劳资纠纷的成因比较 简单，纠纷主体涉及人数主耍是单一劳动者或儿个人，现在动辄就是儿十人，甚 至儿白人，特别是疑似职业伤害的纠纷往往向有组织的群体性上访事件转化，形 成一定的规模和趋势，给金业、政府部门带来了巨大的压力。今年以来，新区已