四议两公开制度[收集].docxVIP

System compilation 制 度 汇 编 20XX “四议两揭露”作业准则 一、揭露内容：但凡村级严重业务和与农民群众切身利益相关的事项，都要依照“四议两揭露”作业法抉择计划、施行。 1、新乡村建造长时刻规划和年度作业计划； 2、村团体土地的承揽、租借状况； 3、公益事业经费筹措、安排施行与办理状况； 4、团体经济项目的立项、承揽等的建造状况； 5、团体财物购建与处理、团体假贷、团体企业改制； 6、村级建造规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报； 7、计划生育、乡村低保、新型乡村合作医疗等方针和准则的执行； 8、严重救灾救助款物的发放，以及其他应当民主抉择计划的事项。 二、作业程序：进入抉择计划程序的村级严重事项，依照以下过程安排施行： 1、村党支部提议。村党支部对本村严重事项及联系乡民切身利益的重要问题，在广泛听取定见、仔细查询证明的基础上，团体研讨提出开始定见和计划。具体而言，提议前：①广泛寻求定见，确认议事事项；②科学证明，标准方针审阅；③拟定开始计划，报镇党委赞同、存案。提议中：①书记掌管支委会并介绍状况；②委员充沛评论，修正完善计划；③支委表决提案，构成抉择定见。提议后：构成书面材料并存档。 2、村“两委”会协商。村党支部安排举行“两委”会议，由支部书记掌管，就村党支部提议的开始定见进行充沛评论和发表定见。依据状况，可采纳口头、举手、无记名投票等方法表决，依照少数服从多数的准则构成协商定见。具体而言，协商前：①书记、主任交流提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。协商中：①书记掌管“两委”会，通报提议定见；②“两委”充沛评论；③修正弥补完善计划；④“两委”表决计划，构成协商案。协商后：党支部自动做好未赞同“两委”委员的作业，征得支撑。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的严重事项，提交党员大会评论审议。审议前，须把计划送交整体党员酝酿并寻求乡民定见；审议时，到会党员人数须达党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上赞同方可提交乡民代表会议或乡民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要仔细吸纳党员的定见主张，对计划修订完善，一起安排党员深化农户做好计划的宣扬解说作业。具体而言，审议前：村“两委”传达议题，党员考虑，了解民意。审议中：①举行党员会，书记掌管，村主任通报定见、计划；②党员评论，完善施行计划；③表决施行计划，构成审议定见。审议后：①“两委”修正完善计划；②党员深化群众中宣扬、发动、解说。 4、乡民代表会议或乡民会议抉择。党员大会经过的事项，在村党支部领导下，由村委会掌管，招集乡民代表会议或乡民会议评论表决。参加会议人数有必要契合法律规定，评论事项有必要经整体乡民代表或到会乡民半数以上赞同方可抉择经过。具体要求为，抉择前：①要奉告抉择事项的内容；②举行预备会，奉告抉择计划动因、抉择计划事项；③寻求党务村务揭露监督人员定见。抉择中：①村主任掌管会议通报抉择计划事项和施行计划；②承受代表咨询，做好具体记载；③进行表决。抉择后：①做好宣扬和解说作业；②未经过事项视状况或停止或暂缓或从头完善进入“四议两揭露”作业法抉择计划程序。 5、抉择揭露。经乡民代表会议或乡民会议抉择经过的事项，要进行布告。布告采纳文字、播送等方式施行。文字布告一概在村级活动场所和村党务村务揭露栏内进行公示。布告时刻不少于7天。布告过程中，村“两委”成员、党员和乡民代表要要做好解说作业自动并深化群众中寻求定见主张，对抉择事项做进一步的弥补和完善。布告期间，若发现抉择中的确存在严重问题，或有必要对抉择进行全面修正的，要从头举行党员大会、乡民代表会议或乡民会议，阐明状况，宣告抉择无效，待修正完善后从头进入“四议两揭露”作业法抉择计划程序。 6、施行成果揭露。抉择事项在村党支部领导下由村委会安排施行，施行进程和成果及时向整体乡民发布。发挥党员大会、乡民会议、乡民代表会议、村务揭露民主办理监督小组、民主理财小组等安排的效果，对施行成果进行审阅检查并由村委会公示。具体要求为：①村务揭露监督人员审阅检查施行成果；②公示内容要详实、精确、全面；在公示时要搜集党员群众定见主张；③对搜集到的群众定见由村委会三日内处以答复；④对村委会解说、答复不满意或村委会不能解决的问题，可提交党员大会审阅，乡民代表大会评论、表决，表决成果作为村级终究处理成果。