清远“8·27”运输车辆炸药爆炸重大事故调查报告[汇编].docx

20XX Compilation of reports 报 告 汇 编 清远“8·27”运送车辆炸药爆破严峻事端查询陈述 日前，《清远“8·27”运送车辆炸药爆破严峻事端查询陈述》现已省政府批复结案，现予发布。 　　　　　　　　　　　　　　 2013年3月1日 2012年8月27日14时31分，英德市民用爆破器件专卖有限公司运载民爆物品的车辆在坐落清远英德市望埠镇的英德龙山水泥有限职责公司矿山分厂（龙尾山石灰石矿山）133渠道产生炸药爆破事端，构成10人逝世，20人受伤，直接经济损失1051.2万元。 事端产生后，省委、省政府高度重视，时任省委书记浩瀚、省长朱小丹、省委副书记朱明国、副省长刘志庚等省领导别离作出重要指示、指示，要求敏捷安排专业力气抢险，做好事端处置和善后作业，一同要赶快查明原因，追查职责，脚踏实地发布事端本相，汲取事端经验，谨防再次产生严峻事端。省安委会副主任、省安全监管局局长杨富当即赶赴事端现场，省经济和信息化委、公安厅和清远市委市政府首要担任同志也敏捷赶赴事端现场，辅导抢险救援、伤员救治、善后处理和事端查询作业。国家安全监管总局、工业和信息化部等有关担任同志也及时赶赴事端现场辅导事端善后处理和事端查询作业。 依照《出产安全事端陈述和查询处理法令》（国务院令第493号）等有关规则，省政府及时赞同树立清远英德市“8·27”严峻爆破事端省政府查询组（以下简称事端查询组），由省安全监管局党组副书记、副局长冯寿宗任组长，省安全监管局、督查厅、经济和信息化委、公安厅、法制办、总工会和清远市政府及其有关部分人员参与，约请省人民检察院派员参与了事端查询作业。事端查询组延聘了刑侦、爆破、采矿和安全处理等方面的专家组成专家组帮忙事端查询，并延聘中国工程院院士汪旭光等3名闻名爆破专家到英德辅导事端原因剖析并对事端技能剖析成果进行评议。事端查询组通过现场勘查、根据查验、查询取证、技能鉴定、归纳剖析和专家论证，查明了事端产生的通过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失状况，确定了事端性质和职责，提出了对有关职责人员、职责单位的处理主张和事端防备及整改办法主张。现将事端查询状况陈述如下： 一、根本状况 （一）英德市民用爆破器件专卖有限公司（以下简称民爆公司）。 　 民爆公司树立于1993年11月11日，法定代表人凌小燕，运营规模为工业炸药、工业雷管、工业索类火工品等出售。民用爆破物品出售答应证由广东省经济和信息化委员会核发，证号：（粤）MB销许证字--〔05〕，有用期自2010年7月19日至2013年7月18日，2012年4月通过省经济和信息化委年审。 民爆公司下设办公室、安全科、财务科以及龙头山库房（含英中库房）、英东片库房、英西片库房、英城片库房等4座库房。总司理凌小燕担任公司全面作业，副司理钟志勇担任安全科和信息体系处理，龙头山库房主任陈承佩担任龙头山总库房等库房的处理作业，周平是龙头山库房副主任兼2号雷管库保管员。2009年9月10日，民爆公司4座库房通过由原广东省经济和交易委员会安排的查验并投入运用。龙头山库房分为2、3、4号库，其间2号库核定贮存工业雷管50万发；3、4号库核定贮存工业炸药均为50吨。 2012年1月14日民爆公司与英德龙山水泥有限职责公司签定《买卖合同》，买方合同号：YDCFC12002，约好由民爆公司向英德龙山水泥有限职责公司出售炸药、雷管等民爆物品，有用期至2012年12月31日。 　 （二）英德龙山水泥有限职责公司（以下简称龙山公司）。 　 龙山公司于2003年3月10日注册树立，港台独资运营，原由安徽省海螺集团在香港注册的昌兴水泥投资有限公司主张树立，现实践操控人是台湾台泥集团有限公司，法人代表吴义钦，总司理吴建平兼公司安全出产委员会主任。该公司现有3条日产5000吨新式干法水泥熟料出产线，熟料年产540万吨、水泥340万吨。 龙山公司的工商营业执照由清远市工商局核发，证号：44180040000，运营期限为2003年3月10日至2029年11月25日；第三期技能改造环境保护查验于2008年12月29日经环境保护部批复赞同，文号：环验〔2008〕293号；龙尾山石灰石矿山的采矿答应证由清远市国土资源局核发，证号：G440002009037120006482，有用期自2009年3月11日至2023年12月11日，挖掘矿种为水泥用石灰岩，挖掘方法为露天挖掘，出产规模是720万吨/年；安全出产答应证由广东省安全出产监督处理局核发，证号：（粤）FM安许证字〔2006〕（延期）1666号，有用期自2009年8月24日至2012年8月23日，答应规模为露天水泥用石灰岩挖掘；龙山公司的爆破物品运用答应证由英德市公安局核发，证号：公爆使证字2006019，核定运用种类为炸药和雷管。 龙山公司下设矿山分厂等