编制工作者的基本素质.pdfVIP

不断提高编制系统干部素质是 实现机构编制管理工作向程 序化法制化有序途径 在我国机构编制管理已有几千年的悠久历史，可追溯到夏商 时期，其管理机构主要是通过改造氏族制度机关和设置新的 机关来实现统治阶级的统治意志，它也有自己的思想理论， 但是由于古代的机构编制管理没有一个独立的体系，因而其 思想理论也很不系统，而是包含在政权建设和行政管理的思 想理论之中的，机构编制管理实践也是在国家政权建设和行 政管理思想理论影响下进行的，而现代机构编制管理工作是 建立在法制的前提下进行的，胡锦涛总书记在党的十七大报 告中指出：要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转 变职能理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致，分 工合理，决策科学，执行顺畅，监督有力的行政管理体制。 在胡锦涛总书记报告中不难看出：党中央对机构编制工作的 重视和加快建设法制政府和服务型政府的要求。当前坚持依 法治国发展社会主义民主政治，健全法制，建设社会主义法 制国家，已经成为新时期我们党和国家的基本治国方略和奋 斗目标。 由于机构编制管理工作是巩固我们党执政地位的一项 重要工作，是我国政权建设的一项基础性工作，因此，机构 编制工作理所当然地必须坚持依法治编的方略，建立健全机 构编制管理法规，并严格依法依规开展业务工作，实行执法 必严，违法必究的管理制度。从而机构编制工作者必须具备 以下三个基本素质： 一政治素质 1 始终坚持四项基本原则即：坚持马列主义毛泽东思想 和邓小平理论，在思想上政治上要始终与党中央保持一致， 自觉维护国家的统一和名族的团结。 2 全面正确地贯彻执行党的路线方针，政策和国家的法 律法规和规章制度，坚持清正廉洁，勤政为民，作风正派， 埋头苦干，牢记党的根本宗旨，全心全意为人民服务的思想 理念。 3 努力学习马列主义，毛泽东思想和邓小平理论，努力 学习胡锦涛总书记的十七大报告精神，学习有关机构编制工 作的学说和重要论述，学习研究机构编制工作的基本理论， 学以致用，努力提高政治理论水平。 二思想素质 1 热爱和热心机构编制工作 搞机构编制工作，必须热爱和热心于机构编制工作，并 对机构编制工作有执着的追求与探索精神，要不计个人得 失，埋头实干，甘当事业的铺路石和人民的老黄牛，为了加 强机构编制管理工作， 要敢于修正错误， 刻苦钻研业务知识， 勇于担当机构编制工作业务的行家里手，为了机构编制工 作，要积极进取，勇往直前，鞠躬精粹，力求在事业上有所 创新。 2 要有高标准严要求 即：政治上高标准，思想上高境界，廉政上高风尚，业 务上高水平，工作上高效率，团结上高姿态，这是编制工作 者必须具备的硬性条件，是每一个机构编制工作者加强自身 修养的方向和奋斗目标。 3 工作效率要强 机构编制工作者要能够想实践之所想急实践之所急，为 实践之所需，无论是党委或政府交办的机构编制事项，或是 业务部门关于机构编制事项的请示， 都要立足于早办， 快办， 办好。要强调其它部门提高工作效率，机构编制工作者必须 带头提高工作效率，自觉接受各业务部门的监督。 三业务素质 1 要有开拓创新的思路 机构编制工作属于一项开拓型工作，因此，机构编制工 作者在其基本的思维上，要勤于动脑，善于思索，能够随时 随地研究新事物和思考新问题，处事方法单一，不思进取， 从事简单重复式劳动的思维路子和思维方法，是难适应机构 编制工作的 2 改革意识和创新意识要强 机构编制部门不但要经常接触和介入各个行业的机构 改革和管理等工作，而且要为其改革成果提供组织保证和体 制保证， 以利改革成果巩固和完善发展， 改革就意味着创新， 因此改革意识和创新能力强不强，是机构编制工作者能不能 在整个的改革大潮中努力做好各项机构编制工作，使之适应 社会事业发展需要的重要条件。 3 始终坚持实事求是的原则 既要坚决贯彻执行党和国家的方针政策，又要顾及地方 财力的承受能力，既要考虑局部的工作需要，又要顾及其对 全局的影响，这是每位机构编制工作者最为基本的综合性的 思维方式和