公立医院预算管理问题及对策.docVIP

精编范文 第 PAGE1 页 /共 NUMPAGES1页 公立医院预算管理问题及对策 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 公立医院预算管理问题及对策 本文关键词：对策, 预算管理, 医院 公立医院预算管理问题及对策 本文简介：［摘要］随着医疗改革的不断深化, 公立医院既迎来了机遇, 又迎来了挑战。公立医院面临着医疗市场环境的变化, 要想持续发展, 就必须强化医院经营管理, 以此提升医院的竞争力。作为经营管理的核心之一, 预算管理已倍受人们所关注。文章在介绍了公立医院预算管理的定义、特点、原则的基础上, 重点分析了公立医院预算管理存在的 公立医院预算管理问题及对策 本文内容： ［摘要］随着医疗改革的不断深化, 公立医院既迎来了机遇, 又迎来了挑战。公立医院面临着医疗市场环境的变化, 要想持续发展, 就必须强化医院经营管理, 以此提升医院的竞争力。作为经营管理的核心之一, 预算管理已倍受人们所关注。文章在介绍了公立医院预算管理的定义、特点、原则的基础上, 重点分析了公立医院预算管理存在的一些问题, 并针对问题提出了相应的优化对策。 ［关键词］公立医院;预算管理;问题对策 预算管理对于财务工作者来说, 并不陌生, 关键是如何做好预算管理工作, 使医院稳健发展。医院管理活动是一个复杂的系统, 其中预算管理占有重要的地位, 有效的预算管理不但能够优化资源配置, 还能降低医院运行成本, 同时还能提高优质服务, 实现社会效益与经济效益的统一。笔者在这里从预算管理的角度出发, 对预算的编制、执行、考核、评价等环节进行了分析, 同时探讨了上述过程存在的一些不足, 并从多方面提出一些改进意见, 希望对今后工作有所帮助。 1公立医院预算管理的定义、特点和原则 第一, 定义。医院预算管理是指医院根据以往的财务数据以及医疗机构的有关政策制定出本年的经营目标。其目的是促进医院发展战略的实现。第二, 特点。一是实现医院目标的双重性。公立医院具有非盈利的性质, 但是在市场经济下, 它又具有创造收益, 提高经济效益的义务。二是最大限度地优化资源配置。资源配置要以满足广大民生需求为导向。三是预算应具有长远性。预算既满足本年经济发展需要, 又要与医院战略保持一致。第三, 原则。预算编制首先要符合国家法律法规, 也就是合法性。其次是收支平衡原则, 也就是说预算编制要包括全院的所有的收入与支出, 并且收入与支出趋近平衡, 不能出现赤字。最后是可量化原则, 也就是预算包括可以量化的指标, 也包括非量化指标, 当然非量化指标要经过转换成量化指标, 最后进行指标考核。 2目前公立医院预算管理存在的问题 客观地说, 预算管理在公立医院刚刚起步, 所以预算在编制上、执行上、考核上还存在许多问题, 下面就进行具体分析。 2.1预算的编制 预算编制有“由上到下”“由下到上”“上下结合”三种方式, 医院一般都实行“由上到下”方式, 即首先由预算部门下达预算指标;各个科室根据上级下达的指标详细编制预算, 进行上报;预算先进行审核;最后院领导班子进行研究确认, 将批准的预算下达到各个部门去执行。这个过程中, 存在以下不足。第一, 前期准备不足。年年编制预算, 许多医院就将预算理解为本年度经营活动的一系列规划, 而忽略了其长远性。另外在编制预算时, 也没有对以往预算与实际经营状况加以对比分析, 这样在找不出问题的情况下进行预算编制, 其效果是可想而知的。再有多数医院预算管理机构, 在编制预算前, 不深入现场取得第一手资料, 而是看往年资料, 缺乏与基层的沟通, 这些都不利于后期编制。第二, 参与编制预算的人数较少。医院预算一般由财务部门编制, 其他部门要配合其工作, 这就让许多人认为预算是财务部门的“独角戏”, 其他人员是辅助其工作, 也就是说与其他部门关系不大。这样一来, 有很多部门不配合其工作, 有的部门为了抢占资源而夸大其事实, 其结果是许多部门没有积极地参与预算管理工作, 他们对预算管理起着消极作用, 这影响预算编制的质量与效果。第三, 编制方法单一。多数医院一般都采用增量预算法进行编制预算, 这种预算编制是在原数据的基础上, 进行增减变化, 当然一般都是增加。这种方法适合在计划体制下, 变动均匀的情况下, 如今在市场经济下, 虽然这种编制方法简单、易懂, 但是容易产生分配不均, 影响部门之间的和谐, 也不能真实地反映各个部门的需求。第四, 内容不够全面。前面已经说过, 预算要包括全部收入与支出, 但是公立医院在编制收入时,