“三不倒”精神撑起沙漠里的国土资源管理所.docxVIP

三不倒”精 神撑起沙漠里的国土资源管理所 内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗国土资源局昭君 管理所成立于 2005 年，现有 7名工作人员，负责昭君镇、 恩格贝镇、 中河西镇 3 个镇的国土资源管理任务。 2011 年至 2013 年，该所连年被达拉特旗国土资源局评为 “年度考核先 进单位”。 昭君管理所辖区面积 3，940平方公里， 有 45个村，425 个社， 7 万多人，群众以汉族、蒙古族为主。我们所辖区地 理位置特殊，处在黄河“几”字湾南岸，库布齐沙漠北缘。 北部是居民集中的黄河冲积平原地带，中部横亘着库布齐沙 北部是居民集中的黄河冲积平原地带，中 部横亘着库布齐沙 漠，南部为鄂尔多斯高原丘陵地带。因受沙漠阻隔，辖区内 如果全部巡查一遍，仅仅走主干道就要走 400 多公里的路， 还不说进村入社的路程。 昭君管理所成立之初，只有 3 个工作人员。那时，南北 不通车，所里分南北两地租房办公。面对恶劣的自然条件， 他们发扬环境苦吓不倒、 任务重压不倒、 困难多难不倒的 “ 不倒”精神，穿行于沙漠腹地，奔走在黄河岸边。 徒步穿沙打通生命通道 2009 年前后，沿黄河铁路、公路建设项目相继开工，在 昭君镇吴四圪堵村征地时，边界纠纷难以解决。他们多次进 沙漠征地测量，肩挑手扛搬运石头，垒出了新的分界线，又 在沙漠中栽植沙柳作为标记，这才彻底平息了纠纷。 他们经常在沙漠里忙到很晚，踩着来时的脚印往回返， 可是好多次沙坡上的脚印都被风沙掩埋了。一次，遇到沙尘 暴，能见度不足 50 米，眼睛根本睁不开，无法辨别方向， 找不到来时的路。沙漠中都是信号盲区，手机也没有信号， 最后到深夜才走出沙漠，距离停车的地方有 10 多公里。虽 然工作条件艰苦，难度大，可是每个人都坚持下来了，确保 了工程的顺利施工。 黄河“几”字湾防汛逞英豪 沿黄河“几”字湾地带到了汛期，防汛抗洪成为昭君所 的首要任务。达拉特旗境内修建黄河堤防工程有166 的首要任务。达拉特旗境内修建黄河堤防工程有 166 公里， 有 21 处险工及控导工程。在昭君管理所辖区内的堤防就有 70 多公里。 该河段是典型的弯曲性河道， 常常造成防洪堤冲 垮，险情不断。 2012 年 9 月，黄河水位上涨，流量超过 2，100 立方米 每秒，是自 1981 年以来最高水位。全旗启动了黄河防汛 I 级响应，在旗防汛指挥部的统一领导下，管理所全体职工投 排查管涌、滑坡等险情，严防黄河水决堤。 入到抗洪抢险的第一线， 不分昼夜地在大坝上巡查，24 入到抗洪抢险的第一线， 不分昼夜地在大坝上巡查， 24 小时 他们带领民兵小分队上了大坝。带头跳入冰冷的河水中 打木桩，打木桩，搬沙袋，搬石头。几个人凭着参加部队抗 洪抢险的经验，发扬连续作战、敢啃硬骨头的作风奋战在抗 洪第一线，保护了大坝的安全。 掉皮掉肉”也要保障群众利益 2010 年，准备建设从达拉特电厂到杭锦旗“过三梁”输 变电线路。为了少占耕地，整条线路规划设计基本上都在沙 漠中。昭君管理所的主要任务是 68 公里线路的塔基占地征 收。征地过程中除了要计算塔基占地面积，还要计算地上附 着物，好多地方牧民栽植的沙柳、杨树、柠条、沙棘等沙生 植物。这些地方不通公路，基本是靠徒步在沙漠中行走。 在补偿地上附着物时，需要一棵棵地清点苗木数，涉及 群众利益，一点都不能马虎。麻池社涉及 30 多个塔基，东 西直线距离仅仅 10公里，但全程走下来差不多要有 30 公里。 工作人员翻越不计其数的大沙丘，连续干了一周多，才清点 清楚每家每户的树苗数及土地征用亩数。当时正是入伏天， 气温接近 40 摄氏度，地表温度最高达 70 摄氏度。沙漠中植 被本来就少，想找一个遮阳的地方都找不到。有些树苗看着 比人高，可是树叶没多少，根本挡不住阳光。几个月下来， 脸就被紫外线灼伤，肩膀和胳膊都是红肿蜕皮。 到了签订补偿协议程序，个别牧民对苗木数量还有所怀 疑，要求带着牧民本人再重新计数。这时，管理所的工作人 员表态说：“掉皮掉肉都不要紧，为了村民们满意，我们还 是再进沙漠数一数吧。 ” 就这样，征地工作干了 3 个多月，不知进了多少趟沙漠， 翻越了多少沙丘。翻越好几十米高的沙丘，比跑个百米冲刺 都累。上沙丘时，半条腿都得陷入沙巾，鞋里灌满了沙子， 踩下去想迈出下一步都难。有时带的水喝光了，只能用唾沫 湿润一下嘴唇，要么挖一颗沙漠中的植物“沙盖”吃，时间 久了嘴唇都裂了。 蒙汉双语提升服务水平 昭君管理所辖区有部分村社是少数民族比较集中的地 区，他们意识到语言不通成为开展工作的障碍，双语服务势 在必行。于是在局里分配人员的时候特意要求分配蒙语、汉 语兼通的工作人员。 2013 年，全旗开展集体土地确权登记发证工作， 2013 年，全旗开展集体土地确权登记发证工作， 遇到不