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SIP 项目：日本基础设施维护管理新时代 个国家的经济可持续性、安全和幸福指数主要依赖于 基础设施的可靠运作。日本经过 50 年的发展，现存的基础 设施总价值已超过 7 万亿美元。大多数基础设施工程都修建 于上世纪60?80年代，这其中大部分都存在不同程度的损 坏。在过去，有时出于对基础设施快速投入使用的需求，导 致设计质量、工程质量或结构技术都不尽如人意的现象。同 时随着交通量的日益增加、防冻盐的使用和潮湿环境等因素， 致使桥梁正逐步老化，甚至发生桥梁坍塌事件。 基础设施功能退化的问题逐渐引起了公众的关注，日本政府 决定加大研发力度，实现相关方面的有效管理。2013 决定加大研发力度，实现相关方面的有效管理。 2013 年， 日本科学技术与创新委员会 （CSTI ）启动了跨部门战略创新 推行计划（ SIP 推行计划（ SIP ）中 的“基础设施维护、修缮与管理”这一新研 发项目。该项目有望进一步防止事故的发生，并通过减少维 护工程及成本负担实现对基础设施的有效维护。 图 1 基础设施管理流程 图 2 老化模型和条件模型 路子隧道发生坍塌，事件引发公众对基础设施功能退化问题 的关注，并对日本当前基础设施的质量及安全产生质疑。 基建维护关注度上升2012 基建维护关注度上升 2012 年，位于东京附近的中央高速公 2013 年， CSTI 启动的 SIP 新项目“基础设施维护、修缮与 管理”是一个为期 5 年的计划， 涵盖了涉及条件评估、 非破坏 性试验、监测及机器人学等核心技术的各个课题，以及长期 性能预测、优质耐用型维修更换材料的开发和基于先进信息 通信技术（ ICT ）的基础设施管理。该项目包含 60 多个由高 校、研究机构和企业共同参与的研究项目，日本国土交通省 MLIT ）宣布 2013 年为维护期的第一个年头。由于缺乏相 关经验，基础设施维护所需的整体花费难以确定，日本高速 公路株式会社（ NEXCO ）对此作出估价： 土木工程 40 亿 美元、隧道 30 亿美元、桥梁 170 亿美元，其中， 90% 桥梁 费用被应用于混凝土桥面。在如此高比例投资的背后，是全 国的混凝土桥梁面板均已严重受损的现实。桥梁面板严重受 损的主要原因是车辆超载和实际载荷严重超过设计的有效 载荷。过去，由于混凝土桥梁面板并未被作为结构部件考虑， 因此它们的耗损未引起研究人员的足够重视。一般情况下， 大规模维修与修缮工程的具体位置是结合检查结果、竣工后 期和退化速率等因素进行粗略确定。在进一步详细勘察之后， 维修与修缮计划可能会出现较大的变动。因此，土木工程公 司对在减轻下一代基础设施严重老化的基础上，尽可能降低 工程造价极为重视。 土木工程与先进技术的融合随着基础设施功能的不断退化， 尤其是上述子隧道坍塌事件的发生， MLIT 已经充分认识到 基础设施存量管理的重要性。要求自 2014 年 7 月起，对道路基础设施进行全面检查管理，这是日本在认识到基础设施 维护重要性之后采取的一项重大举措。 图 3 基础设施运营管 理总览 基于这种情况，经常涉及生物技术和纳米技术等先进技术的 CSTI ，选择了“基础设施维护、修缮与管理”作为 SIP 十大课 题之一。在 SIP 研发中，有望通过研究成果在社会中的应用 达到创新的目的，而基础设施正是此目的所针对的重要领域 之一。在“下一代基础设施”的众多主题中选择“维护”的相关内 容作为 SIP 课题，标志着日本将迎来全新的科技战略时代。 另外，计划推行系统也明显不同于以前的推行系统。SIP 另外，计划推行系统也明显不同于以前的推行系统。 SIP 关 键词之一就是“合作创新”，基础设施相关研发工作均由国家 众相关部门、国家实验室、高校以及民营企业密切合作进 行。普遍认为， 土木工程与前沿科技相去甚远。 但无论如何， 随着时代的改变和各领域的相互交融，为了解现有基础设施 的情况，动用最新的机器人和感测技术势在必行。此外，通 过感测器所获得的大量基础设施信息，以及后续的数据处理 技术也很重要。并且，为了研究结构材料的耗损情况，越来 于土木工程而言，高新科技发挥着日益重要的作用，先进技 术与土木工程的融合也已经碰撞出了前所未有的火花。 越多的先进材料技术将被应用于基础设施的维护环节中。对 越多的先进材料技术将被应用于基础设施的维护环节中 。对 SIP 基础设施管理周期创新基础设施管理技术研发旨在降低 设施生命周期内系统管理技术的成本，开发分别适用于地方 政府和全国范围内通用的管理技术，并且通过与拥有相关知 识及经验的海外基础设施业主和个人构建技术交流平台，以 建立海外发展基础。除了 SIP 项目，日本还在积极引导各项 研发工作由基础研究向研究成果发展，同时革新基础设施管 理周期。基础设施管理流程如图 1