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芝加哥城市管理与规划经验介绍城市概况 芝加哥（Chicago）位于美国中西部的伊利诺伊州，东临壮丽的北美五大湖之一密歇根湖，是著名国际金融中心之一，也是全美人口第三大城市 （仅次于纽约和洛杉矶）。 芝加哥地处北美大陆的中心地带，是美国第二大商业中心区、美国最大的期货市场，其都市区新增的企业数一直位居美国第一位，被评为美国发展最均衡的经济体。此外，芝加哥拥有美国最高的十座摩天大楼中的4座和曾经的世界第一高楼西尔斯大厦（保持最高楼世界纪录1974年-1998年），被誉为“摩天大楼的故乡”。 同时，芝加哥还是美国铁路、航空枢纽和世界最重要的文化科教中心之一：拥有世界顶级学府芝加哥大学（The University of Chicago）、西北大学（Northwestern University）和享誉世界的芝加哥学派，近百位诺贝尔奖得主在（曾在）芝加哥工作、求学（芝加哥大学89位[3] ，西北大学8位）。 芝加哥常见的别名包括：“风城”，“芝城”等，是世界著名的旅游圣地，2014年共接待全世界超过5000万名游客。芝加哥代表的美国中部时间所在的时区是UTC/GMT-6（西六区），与处在UTC/GMT+8（东八区）北京时间相差14小时（芝加哥夏令时期间相差13小时）。芝加哥城市管理与规划经验介绍芝加哥的夜景芝加哥城市管理与规划经验介绍城市管理体制 芝加哥最初实行市长议会制。19世纪20世纪初，美国掀起了市政改革浪潮，纷纷成立了各种市政改革团体如企业家俱乐部、市民市政同盟等。其中，以知识份子和专家为改革的中坚力量。在各方的努力下，改革取得了初步成果，从1882年到19世纪初，先后有布鲁克林、波士顿、克里夫兰、纽约、底特律、费城和芝加哥等大城市修改了宪章，扩大了市长的权力，并将行政权从议会转到市长手中，市长拥有财政预算的编制权、执行权、市政官员的任免权、有否决权，美国历史上称此为“强市长制”(strongweakmayor-councilform)。这种体制改革并没有根本改变市长——议会制模式，仅仅是削弱了议会对行政工作不应有的控制，提高了市长的地位，从而保证了各行政部门在市长领导下协调和合作，因而很快表现出成绩。【关于强市长制】 在实行强市长制的城市，市长由选民直接选举产生，是“行政领导的源泉”。负责指挥和协调市政活动，拥有几乎全部行政管理权；市议会只是代议机关和立法机关，行使立法职能，制定法令和规章。市长有权向议会提出立法建议，并对议会通过的法案行使否决权。市长拥有广泛的任命权，按市宪章规定的程序（一般是市长提名经市议会同意后）任命各部门的长官和某些委员会的成员和下级官员，并拥有罢免权。市长负责编制和执行预算，监督市议会所制定的法规的执行。市长还在本市与其他地方政府、与州和联邦发生关系时代表本市。 芝加哥城市管理与规划经验介绍被上千株绿植和草坪装扮的芝加哥市政府大楼芝加哥城市管理与规划经验介绍【芝加哥的政府体制】芝加哥市政府由立法机构和行政机构两部分构成。市议会由来自５０个地区的市议员构成。政府活动由每年１１月的预算条例决定，城市通过条例和决议程序采取正式行动。行政机构的首脑包括市长和经选举产生并由市长聘任的秘书长和财长，负责促进芝加哥社区经济活力的开发和实施计划，提供可负担的资金贷款促进小企业的发展。政府行政机构包括部、局、办事处。与城市建设相关的政府机构和办事处包括：芝加哥住房局——为中低收入者提供住房选择机会；芝加哥公园局；大都市港口与展览局；区划局；社区开发局。其他交通、通信、电力、煤气等由公司实行企业化运营。芝加哥城市管理与规划经验介绍城市发展历程1837年：城市建立 1803年，美国陆军在此建立了迪尔伯恩要塞，后在1812年的迪尔伯恩要塞屠杀中被毁。1816年，伯塔瓦托米和其他附近的印第安部落与美国政府签订圣路易斯协定，让出了土地。1833年8月12日，芝加哥镇成立，当时拥有350名居民。随着定居人口的增加，1837年3月4日这里成为芝加哥市，而此时的人口仅有4170人。19世纪后半叶：城市的飞速发展 19世纪中叶美国西部大开发，伊利诺伊和密歇根运河的建设和美国第一条横跨东西的铁路通车，使芝加哥成为交通枢纽、商贸重镇和工业基地。芝加哥在19世纪成为美国中西部地区的主要城市和农产品集散地，和连接美国东西部的重要交通枢纽。便捷的水陆运输极大地刺激了工商业的发展。城市的繁荣吸引了众多的外来者到此定居，其中包括大量的农村人口和新外国移民。1870年，城市人口达到30万，建成区面积90平方公里。到了1900年，芝加哥的人口从30万猛增到170万。当地的制造业和零售业成为中西部经济的主宰力量，并在很大程度上影响了美国的经济。 【芝加哥大火】1871年，一场芝加哥大火将全市1．8万栋建筑化为灰烬，近10万人无家可归，同时也给芝加哥带