申论总结笔记.docx

• ••• • ••• 阅读技巧： 宏观确定主题三大方法： •题目关联法 2•段读法每则材料的大义 3 •领导人 微观聚焦审题 1•作答围 •作答任务一锁定题型 作答要求 阅读原则： 1•首尾句原则 2.观点性原则 3•关奩词原则：转折之后是重点，因果前后有信息，递进强调后半部, 并列两边都看齐，条件落在对策里，假设帮你提建议。 4•髙频词原则：髙频词很有可能就是答案 5 •常见词原则 6•论证性原则：案例、数据；数据不是答案 标注方法：批注原则一一批注作答要素（问题、原因、影响、对策） 1.规表达 2•四要素词语：问题，影响，原因，对策（是什么，为什么，怎么办） 3•多主体，多角度（一堆人做一堆事） 四大主体：党政机关，企业，社会组织，民众 共治 五大角度：法律法规，制度体制机制，执行监督，教育宣传（思想观念）金技” 投入 法律法规：1•科学立法2•严格执3•公正司法4•大力普法与全民守法 监督•党监督（党员）2•司法监督（司法机关）3•审计监督（财务） 4 •群众监替5•媒体监替 通过审题我们会发现,大部分对策题的答案都是两个部分，问题加对策,至于要 不要写问题,需要看提干后面的“要求通过前面的从材料中去寻找对策，基 本上可以提出3—5条对策,但是,我们注意到,申论大纲在“提出和解决问题 能力中提出要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析 的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问題的方案或措施”。 所谓的借助自身的实践经验或生活体验S也就是明示考生,材料里没有的对 策,你通过自己的思考,认为它有助于题目中问题的解决,那也是可以得分的, 这个在阅卷过程中叫做“酌情分”。 解决问题有很多种方法,哪一种才是申论中需要的呢?考生需要明确的是, 申论要求我们站在政府的立场去分析问题解决问题,中国目前处于靛大政府的 社会阶段,也就是说，解决问题的主体一般是政府,那么,政府解决问題一般是 从以下几个角度来想办法的,分别是:法律法规、制度体制机制、思想观念.执 行监管和金技投入。下面就来详细说明。 角度、法律法规 很多事情出了问題，都是因为法律不健全,比如酒驾。考生需要注意的一,点 是,不能所有的对策都写健全，如果说这方面根本就没有专门的法律呢,健全什 么 所以要想准确的提出对策,需要先判断此刻所处的情况。如果该领域没有相 关法律法规，如网络管理,那我们就要建立和制定，如果说该领域有法律法规, 但是已经不适应目前的形势，如酒驾,那我们就要健全和完善，如果说该领域有 法律法规,也很完善,但是没有得到很好的执行束之髙阁,那我们就应该加大执 法力度,使之落到实处。总之，要认真判断目前的情况,准确使用动词,具有针 对性。 角度二、制度体制机制 在现实中,出现问题的时候,经常有很多人会说“这是体制问题但是, 大家需要注意的是,制度它是相对稳定的东西,我们不能动不动就想变革制度, 比如社会主义制度,如果有人想要改变这个制度,那就是革命,那是立场问慰 而体制,我们经常听到“要深化医药卫生体制改革也就是说,体制是可以有 变化的,但一般是进行改革,而且,进行体制改革这样的语言,由考生在申论试 卷上提出来是没有作用的,它必须由权威领导在大会上提出,这样才具有操作性。 至于机制,它是相对动态的,可以建立,比如今年俩常听到的应急机制、预防机 制、召回机制等等,我们可以进行广泛的思考。总之,制度体制机制属于比较髙 端的东西,考试的时候尽量少提。 角度三、思想观念 思想观念很重要,有些时候,事情出了问题，并不是因为硬件设施不完备, 而是因为思想观念出了问题。很多人认为只有群众的观念会有问题，其实不然, 如果政府的观念出了问题,我们就说“政府应该自觉树立……政绩观/发展观笃 如果社会、企业、民众的观念除了问题,视情节严重与否,我们应该进行宣传、 引导、批评、教育等等措施,转变其错误观忿。 角度四、执行监管 执行的时候有不同的情况,正常情况我们应该按照规章制度办事，如果涉及 到多个部分而互相推诿，就应该明晰各自职权围，如果此项工作确实需要多个部 门才能完成,那就应该部门联动通力合作。对于监管,最重要的就是监督，关于 监督,有很多不同的分类,我们一般分为部监督、外部监督以及专门监督。部监 督即党监督、上下级之间的监督。外部监督即社会、民众、媒体的监督。专门监 督即专门负责监督的部门,纪检、审计等等。三者各有利弊,结合使用。 角度五、金技投入 俗话说“巧妇难为无米之炊做任何的事情都需要投入。需要注意的是, 投入不只包括钱,应该包括人力物力财力以及技术多方面的投入。我们提对策的 时候,一定要看清楚目前最缺乏的是什么资源,然后又针对性的提对策。比如, 缺乏人才,那我们就培养、培训、引进人才，如杲缺乏资金,我们就通过政府投 A.金融支持、社会捐助各方面筹