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PAGE 4 - 研究就业形势 加强就业指导 提高就业质量 2005年第3 2005年 第35期 总第93期 1 星期四 兰州大学毕业生就业指导中心 (内部资料 注意保密) 本 期 要 目 ※ 新疆的经济、人才市场的基本情况 和对我校开拓新疆就业市场的一些思考 责任编辑：傅 蓉 文字校对：傅 蓉 印数：30 印发：各学院毕业生就业工作领导小组 新疆的经济、人才市场的基本情况 和对我校开拓新疆就业市场的一些思考 2005年11月2日至9日期间，我代表学校就业工作部门参加了中国新疆人才市场南疆分市场挂牌仪式暨南疆人才市场建设和大学生就业工作论坛。会议在库尔勒市召开，时间为11月5日、6日。省内高校参会的有兰州大学、兰州商学院、甘肃农业大学、甘肃中医学院、兰州工业高等专科学院等5所，一行8人。在会议之余，我们还同新疆生产建设兵团人事局进行了一些接触。现将有关情况简介如下： 一、新疆的基本情况及经济发展情况 新疆位于祖国西北边疆，面积166万平方公里，占中国版图面积的六分之一，但人口仅占全国的1.46%，区内主要城市间相隔很远，很多地方都无人定居；新疆与八个国家接壤，边境线长达5000多公里；新疆是个多民族聚居的地方，有47个民族，其中世居民族有13个，少数民族人中占全疆总人口的60%。新疆共有14个市州，其中南疆有5个市州，北疆有9个市州。 新疆拥有丰富的自然资源。除了辽阔的土地、光热资源、风能在全国无可比拟外，其已探明的石油、天然气、煤炭储量分别占全国已探明储量的30%、34%、40%，43种矿产资源储量占全国前十位，成为采掘加工、重化工等产业持续发展的重要基础。 新疆是我国对外开放的西部前沿。目前拥有17个国家一类口岸和10个地方二类口岸，2004年进出口总额达65亿美元，在边境贸易、与中亚的经济和政治往来中承担着重要的作用。 新疆自治区成立50年来，综合实力提高很快。2004年，全区GDP总值达2200亿元，人均GDP为11199元，高于全国平均水平，在西部12省区市中名列第一。2004年城镇居民人均可支配收入为7503元，农民人均收入为2245元，与1978年相比，年均增长分别为12.9%和12%。 新疆的经济发展有两个重要的经济带。最重要的天山北坡经济带，以乌鲁木齐、昌吉、石河子、奎屯、乌苏、呼图壁、伊宁等七市州为核心，这一经济带自建了七市州联席会议，区域经济的发展一体化进程已经初见端倪，尤其是乌(鲁木齐)昌(吉)两市州的党委系统已经完成整合，开始合署办公，七市州成为新疆经济发展的主要推动力量。另一个经济带是南疆五市州（喀什、和田、阿克苏、克孜勒苏柯尔克孜自治州、巴音郭楞蒙古族自治州），近年来随着南疆交通条件的不断改善(铁路、公路、沙漠公路、航运构成的立体化交通网已经成型)，工业投资和工业发展高速增长，2005年前三季度，南疆五地州完成工业投资171.02亿元，以石油、天然气为代表的“黑色工业”和以棉花为代表的“绿色工业”高速发展，旅游业也十分活跃。 总之，近年来，新疆的经济发展已经进入了一个新的战略发展机遇期，在这一时期，必将形成人才需求的高峰，也会成为高校毕业生就业的新的增长点。 二、新疆的人才市场建设及分布 自1984年以来，新疆区和各市、州、地均成立了人才服务机构，但人才市场的建设是近几年的事。目前，新疆的人才市场有三个区域性的专业化分部，即中国新疆人才市场北疆分市场(伊宁市)、中国新疆人才市场南疆分市场(库尔勒市)、中国新疆人才市场石油石化专业分市场(克拉玛依市)。这三个市场互相补充，形成了良好的格局，在地域、专业方面与新疆的经济发展相配套。 三、新疆生产建设兵团的基本情况及人才需求 新疆生产建设兵团是国家在新疆布局中的一个重要的，兼有党、政、军、民、企业五重身份的省级建制的机构。自治区成立之初，兵团在维护新疆的社会稳定、保卫西北边疆和国境线安全方面发挥了重要的作用。随着社会的发展和中国和平崛起战略的实施，兵团的作用已经发生了巨大的变化，成为新疆经济发展中的一支重要力量。 兵团近年来企业化经营取得了丰硕的成果，形成了一大批有影响的品牌，如伊黎特曲酒、薰衣草制品、长绒绵、彩棉等，并建成了几处新的城市，如石河子、五家渠、奎屯等，成为新疆新的经济增长点。 兵团共有十四个师，每个师有20个以内的团，各团下设有团场、企业和农场等机构。各师的党、政机构设置与地方政府类似，其人才需求由各师组织部、人事处负责，而兵团总部设有人事局、人才服务中心，统一协调兵团人才需求的总体情况，并组织一年一度的外出选聘毕业生的活动。 以驻地在库尔勒的生产建设兵团农二师为例，下设农21、22、29、30团等十多个团，各团有农场、医院、物流、农产品加工、香料生产等诸多产业，近年来随着西气东输工