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安全技术审批管理办法 第一章 总 则 为了规范xx有限公司（以下简称“公司”或“矿业公司”）安全技术管理工作，根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规的规定，结合公司实际，制定本办法。 公司新建矿井、改扩建项目的设计必须有《安全专篇》，严格按照基本建设项目规定程序审核批准执行。 在矿井进行试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过公司安全管理部门论证，并经过安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。 公司接续矿井设计，由公司编制设计任务书，采取招标、议标的方式选择具有相应资质的设计单位，设计编制完成后由公司组织审核，并报xx股份有限公司备案。 本办法适用于公司及所属单位、子公司。 第二章 技术审批管理 公司所属煤炭生产单位必须严格按程序审批矿井设计： 矿井改扩建工程项目必须严格履行立项程序。由有资质的设计单位做出预可行性研究报告，建设单位编制项目建议书，报上级主管部门；根据国家有关部门批准的项目建议书，落实项目资本金后，委托有相应资质的设计单位编制可行性研究报告，报上级主管部门；可行性研究报告经国家有关部门批准后，可进行初步设计。初步设计编制完成后，由xx股份有限公司组织有关专家进行审查，并出具审查意见。 生产矿井开拓延深设计，由公司总工程师组织有关部门提出延深设计的主要原则，委托有相应资质的设计单位编制方案设计和初步设计。公司总工程师组织有关部门对初步设计进行审查，出具批复意见。公司将修改后的矿井开拓延深设计报xx股份有限公司备案。工程开工前半年编制完施工组织设计和施工图预算。 矿井技术改造设计必须在生产能力核定和矿井发展规划基础上进行。利用国家贷款的技术改造项目还应按现行国家有关规定报主管部门审批其项目建议书和可行性研究报告，对工艺（或系统）改变较大的项目，还应按规定报批初步设计。可行性研究报告、初步设计、重大项目的项目建议书的编制单位，必须具备与所设计内容相对应的设计资质。 煤矿生产环节局部改造设计可行性研究报告由矿批准，改造设计由公司总工程师批准。 采区设计由矿总工程师负责组织编制，报公司审批。 回采工作面设计由矿井编制，矿总工程师审批。综采、受水害、火灾严重威胁的采掘工作面和采用非正规采煤方法的工作面的设计，报公司总工程师批准。 必须严格采煤方法的审批制度。矿井开采必须坚持采用正规采煤方法,需改用非正规采煤方法时，必须经公司总工程师组织审查批准。综采工作面端头支架应与综采支架相配套。如未使用综采端头支架，应制定其它形式的端头支护管理措施，报公司批准。 矿井应制定回采工作面初次放顶、老顶来压、过断层、过破碎带、过老窑、工作面收尾等特殊情况下的管理制度。必须事先拟定周密的安全技术措施，经矿总工程师批准后执行。 采煤工作面作业规程经矿总工程师审查批准后执行。矿总工程师需组织有关部门对作业规程进行会审，并对作业规程编制质量负责。矿总工程师每月组织一次作业规程复查，提出书面复查意见。 为防止发生压垮、推垮、漏垮型顶板事故，工作面在开采前应认真分析顶板类型，对坚硬难冒顶板采取有效的切顶、挑顶措施并在初采期间强制放顶。若初采期间空顶达15m2，工作面必须停止一切工作，汇报矿调度室，由生产技术部门现场查看制定措施后按措施作业。对复合顶板应采取控制离层、断裂和阻止顶板位移等措施，保证支柱迎山角，保证支柱初撑力。 掘进工作面投产、开工前必须有批准的作业规程（含安全措施）。重要工程，如大峒室开凿、巷道维修、大型设备安装、拆除、开口、贯通、过断层、过破碎带等都必须编制安全技术组织措施。 掘进作业规程经矿总工程师审查批准后执行。矿总工程师需组织有关部门对作业规程进行会审，并对作业规程编制质量负责。矿总工程师每月组织一次作业规程复查，提出书面复查意见。 自然发火、水害威胁、冲击地压的掘进工作面必须编制防治灾害的专门安全技术组织措施。 临时停工的掘进工作面必须保证正常通风和按规定检查瓦斯；长期停风的掘进工作面必须在停风后24小时之内封闭。恢复停风区必须预先制定排放瓦斯安全措施，报矿总工程师批准。安监部门现场监督执行。 矿井灾害预防和处理计划必须由矿总工程师组织编写，经矿长办公会审议通过，报公司审批后，方可下发执行。 矿井“一通三防”、提升、运输、供电、供排水等主要生产系统的安全技术措施由生产技术部编制，总工程师组织审核批准后执行。 矿井生产或建设中的作业规程和施工安全技术措施由区队专业技术人员编制，工作面情况发生变化时，由区队专业技术人员及时修改作业规程或补充安全技术措施，由有关部室及总工程师审批后执行。 矿井工作面回撤、安装的安全技术措施由相关单位专业技术人员编制，由有关部室及总工程师审批后执行。 矿井采面初采、巷道贯通的安全技术措施，由相关单位专业技术人员编写，由有关部室及总工程师审批后执行。 矿井检修、主要设备大修的安