安全生产事故灾难应急预案(精品).docxVIP

PAGE 2 安全生产事故灾难应急预案 目 录 1 总? 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织机构和职责 2.1 指挥部组成 2.2 指挥部职责 2.3 指挥部成员单位职责 2.4 专家组 3 预警预防机制 3.1 事故灾难信息监控 3.2 事故灾难信息报告 3.3 事故分级及预警行动 4 应急响应 4.1 分级响应 4.2事故应急响应 4.4 信息发布 4.5 应急结束 5 后期处置 5.1 善后处置 5.2 保险 5.3 事故调查和应急救援工作总结 6 保障措施 6.1 信息保障 6.2 队伍保障 6.3 资金保障 6.4 物资装备保障 6.5 避难场所保障 6.6 技术保障 6.7 治安和交通运输保障 6.8 医疗卫生保障 6.9 社会动员保障 7 附? 则 7.1 宣传 7.2 奖惩和责任追究 7.3 名词术语的定义 7.4 预案启动格式框架 7.5 新闻发布内容框架 7.6 应急结束宣布格式 7.7 应急指挥机构联系方式 7.8 预案管理 7.9 预案实施时间 安全生产事故灾难应急预案 1 总? 则 1.1 编制目的 规范安全生产事故灾难的应急处置，及时控制和消除突发性事故危害，提高事故应急处置能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。 1.2 编制依据 依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《XX省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX省安全生产条例》和《XX市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作： （1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或者危及3人以上生命安全，或者10人以上重伤（包括急性工业中毒），或者直接经济损失100万元以上、1000万元以下的安全生产事故灾难。 （2）超出乡镇人民政府、街道办事处应急处置能力，或者跨乡镇行政区、街道办辖区，或者跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。 （3）区人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 1.4 工作原则 （1）?以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，建立健全社会各方支持、参与应对事故灾难的救援工作机制。 （2）?统一指挥，分级负责。在区政府统一领导下，坚持属地管理为主的原则，乡镇人民政府、街道办事处和区有关部门按照各自职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和处置工作。生产经营单位要认真履行安全生产责任主体职责，建立安全生产应急预案体系和应急机制。 （3）预防为主，专兼结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面规划、整合资源，将平时管理与应急处置有机结合起来；加强培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用；发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。 （4）?依靠科技，提高水平。积极采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预警预防水平；不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，增强应急救援能力。 2 组织机构和职责 2.1 指挥部组成 在区人民政府领导下，设立区安全生产事故灾难应急指挥部（以下简称“区应急指挥部”），由区人民政府分管负责同志任总指挥（另有规定的除外），区有关部门主要负责人任副总指挥。区应急指挥部下设办公室，负责安全生产应急管理日常工作和应急指挥协调工作，完成指挥部交办的任务。办公室设在区应急局。 区应急指挥部成员单位包括：区应急管理局、区经信局、区公安分局、区民政局、区财政局、区人社局、区自然资源与规划分局、区生态环境分局、区住建交通局、区农业农村局、区水利局、区商务局、区卫健委、区市场监管局、区文旅局、交警一大队、区消防救援大队，区人武部等。 区安全生产事故应急救援总指挥部机构人员通讯录见附件3。 2.2 指挥部职责 区应急指挥部主要职责是负责组织、协调、指挥全市重大安全生产事故灾难应急救援工作，协助市政府及其相关部门做好重大及以上安全生产事故灾难的应急救援工作；协调与自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件应急救援机构以及有关部门、单位之间的关系；决定启动区安全生产事故灾难应急预案；做好事故情况的信息发布工作。 2.3 指挥部成员单位职责 区应急局负责具体组织、协调、指挥工矿商贸行业（不含煤矿）安全生产事故灾难的应急救援；向区应急指挥部提出应急处置建议；会同区有