安全生产约谈实施办法(区县版).docVIP

1 - 安全生产约谈实施办法 第一条 为进一步促进安全生产责任制的落实，加强安全生产监管工作，杜绝重特大事故，有效防范和遏制较大生产安全事故和有重大社会影响的事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本办法所称安全生产约谈（以下简称约谈），是指县安全生产委员会（以下简称县安委会）主任、副主任或县安委会办公室（以下简称县安委办）及其有关成员单位负责人约见镇（街道）人民政府、经济开发区管委会、县有关部门负责人、生产经营单位负责人（含实际控制人，下同），进行的提醒、告诫、督促整改的谈话。 第三条 有下列情形之一的，由县安委会主任或副主任约谈镇（街道）人民政府、有关部门、经济开发区管委会主要负责人： （一）贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府有关安全生产重大决策部署不坚决、不到位的； （二）年度内发生1起较大生产安全事故，或者发生10人以上生产安全重伤事故（包括急性工业中毒），或者1000万元以上直接经济损失的事故； （三）事故应急处置不力，导致事故危害扩大，死亡人数增加的； （四）上级交办的重大安全生产问题或重大事故隐患未按要求完成整改的； （五）部门监管执法不力、对行业领域内生产安全举报投诉处置不及时，造成一定后果的； （六）其他需要约谈的情形。 第四条 有下列情形之一的，由县安委会副主任或县安委会办公室负责人约谈镇（街道）人民政府、有关部门、经济开发区管委会分管负责人： （一）年内发生2起死亡生产安全事故或1起死亡2人的生产安全事故的； （二）年度生产安全事故起数、死亡人数明显上升的； （三）事故应急处置不力，导致事故危害扩大； （四）县安委会挂牌督办或交办的重大事故隐患未按要求完成整改的； （五）瞒报、谎报且造成影响的生产安全事故或不配合事故调查的； （六）其他需要约谈的情形。 第五条 生产经营企业有下列情形之一的，由县安委办或县安委会有关成员单位负责人约谈企业主要负责人： （一）发生生产安全死亡事故，或者发生一起3人以上生产安全重伤事故（包括急性工业中毒），或者300万元以上直接经济损失的事故； （二）检查发现存在重大安全隐患，未采取防范和治理措施的； （三）生产经营单位主要负责人安全生产职责未落实到位的； （四）因安全生产违法行为多次被查处的； （五）瞒报、谎报且造成影响的生产安全事故或不配合事故调查的； （六）其他需要约谈的情形。 第六条 县安委会进行的约谈，由县安委办承办，其他约谈由县安委会有关成员单位按工作职责单独或共同组织实施。 共同组织实施约谈的，发起约谈的单位（以下简称约谈方）应与参加约谈的单位主动沟通，并就约谈事项达成一致。 第七条 启动约谈程序： （一）县安委会进行的约谈，由县安委办提出建议，报县安委会领导审定后，启动约谈程序； （二）县安委办进行的约谈，由县安委会有关成员单位按工作职责提出建议，报县安委办主要负责人审定后，启动约谈程序； （三）县安委会有关成员单位进行的约谈，由本部门有关内设机构提出建议，报本部门主要负责人批准后，抄送县安委办，启动约谈程序； （四）共同进行的约谈，约谈方经参与约谈的各部门分管负责人批准后，启动约谈程序，由约谈方分管负责人担任约谈小组组长。 第八条 约谈经批准后，由约谈方书面通知被约谈方，告知被约谈方约谈事由、时间、地点、程序、参加人员、需要提交的材料等。 第九条 被约谈方应根据约谈事由准备书面材料，主要包括基本情况、原因分析、主要教训以及采取的整改措施等。 第十条 被约谈方为镇（街道）人民政府、经济开发区管委会的，参加人员为镇（街道）人民政府（办事处）、经济开发区管委会主要负责人或分管负责人及其有关站（所、办、局）主要负责人，视情况要求县有关部门分管负责人、有关生产经营单位主要负责人一并接受约谈。 被约谈方为县有关部门的，参加人员为有关部门负责人、相关业务科室负责人。 被约谈方为生产经营单位的，参加人员为生产经营单位主要负责人和分管安全生产的负责人。 第十一条 约谈人员除主约谈人外，还包括参加约谈的县安委会成员单位负责人或其内设机构负责人，以及相关工作人员等。 第十二条 约谈实施程序： （一）约谈方应说明约谈事由和目的，通报被约谈方存在的问题； （二）被约谈方就约谈事项进行情况说明，内容包括：问题存在的原因及处理经过、责任划分、应吸取的教训以及防范和管理措施等； （三）约谈方就有关问题进行质询； （四）讨论分析，约谈方提出处理意见，确定整改措施及时限，并作出处理决定； （四）形成约谈纪要； （五）县安委会成员单位进行的约谈，约谈情况抄送县安委会办公室。 第十三条 落实整改措施： （一）被约谈方应当在约谈纪要约定时限内将整改措施落实情况书面报约谈方，约谈方要对照整改措施审核，必要时可进行现场核查