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《第1课 夏 商 西周的政治制度》讲义提纲 政治制度主要介绍国体（谁统治）与政体（如何统治）。就中国古代而言，国体，从奴隶主贵族专政 到封建地主阶级专政；政体，从贵族君主制 地方分权制到专制主义中央集权制。 学术界把古代国家分为早期国家和成熟国家。早期国家是人类历史上第一批出现的国家，是一个民族 或地区最早出现的国家。中国的，是夏商周三代；欧洲的，是古希腊城邦、古罗马国家等。 一、夏商的政治制度（政治制度，夏商时期变革不大，至西周“剧变，故夏商为一子目） 1、 国家元首制度——国王制度： （1） 建立者及时间： 大禹（因治水有功而成为部落联盟首领；因部落争斗胜利而建立国家并成为国家元首）；约公元前2070 年（夏商周断代工程的初步成果）。 （2） 内容： 名称——“王，王字的甲骨文为斧钱之形，为礼器，象征王权、军权，见页1插图“青铜斧钺”（多 在国君墓葬出土）。必修3远古陶缸（部落酋长瓮棺）上的彩陶画《鹳鱼石斧图》，石斧是权力象征。 职权——掌握政治权力（是一种强制性权力，其基础是武力、财富等）。 继承——从禅让制到世袭制（此前部落联盟首领是禅让制，民主推选、传贤，天下为公。夏启开创王 位世袭、传亲——父死子继或兄终弟及等，天下为家；容易产生三对矛盾——子与子之间，弟与弟之间， 弟与子之间；意义：从公天下到家天下，政权的私有化，是原始社会解体的必由之路，是历史的一个进步） （3） 特点： 王权受到限制（是贵族君主制） -受制于“卜人。殷人以受命于天、天命恒常的天命观解释政权合法性，故国之大事，非商王专断， 而是由占卜决定。占卜权属于神权。“ I、人”由此干涉军国大事。占卜之后，刻上卜辞，即甲骨文，必修 3。 二受制于方国首领——侯 伯。当时中国大地上的国家情况是：“商王国（商族所建）+众多方国（异 族所建）商王国与方国的关系，是一个松散的联盟（“方国联盟体制），方国有较大自主权和独立性。 三受制于王国权相。如商朝的名相“伊尹”，建立政治制度、废立国王——伊尹放太甲，页5“学思 之窗。 卜人、侯伯、权臣，大体上归之于贵族（有特权、且特权可世袭）系列。所以有学者称当时的君主制 为贵族君主制，到春秋战国时期才逐步形成专制君主制。 王权具有神权政治色彩 商人宣扬受命于天，盛行占卜政治，以此神化王权、巩固王权。華仲舒宣扬“君权神授”，类此。 2、 行政管理制度——内服制与外服制： 行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。“服的本意是指服事天子。 （1） 内容： 内服：商族的活动区域（今河南省一带），商王是君主，直接统治，即王畿，设立相、卿士等内服官。 夕卜服：商族以外的方国，商王是盟主，间接统治，册丹其首领为侯、伯等，为外服官。 （2） 特点： 两者是松散的联盟关系，商王国和方国各有义务 有些方国时服时叛。商王国义务：保护属国不受侵犯、派人助耕等。方国义务：定期纳貢、奉命征伐 等。进贡，义称朝贡，表示臣服、顺从。必修2殷墟出土大量外地物品，如青铜矿石、玉石、贝壳等，推 测其来源：方国进贡；战争掠夺；民间交易等。 外服方国系小国寡民，保持原有的血缘界限，，享有自治权和独立性 当时商王国、方国是血缘性的国家，由部落发展而来，类似于古代希腊城邦，页23顺一行。到周朝 实行分封制、春秋战国时期因战乱等因素导致人口迂移，国家的血缘性下降，多族混居，地缘性凸显。 二、西周政治制度的创新： “周”是商之“方国”，起源于今陕西渭河流域一带（“关中），流域内灌溉农业发达，必修2商人善 贾、周人重农。武王克商以后，不仅控制了商朝的王畿（今河南省一带），还征服了其他方国。 周克商的特点，一是方国打败王国，是小胜大、下胜上；二是关中之国打败关东之国（函谷关以东）， 是西胜东。周克商的部分原因：商纣暴政，失去民心：周有大量战马和强大骑兵等。 1、 背景——面临政权合法性 稳定性问题： 合法性问题：商人自称受命于天、天命恒常，而周革了商命。周人提出“天命靡常、唯德是辅”的新 的天命观，构建了--条“民意——有德——天命”的政权合法性、“革命合法性的证明逻辑。故周公提 出“敬德保民、“民之所欲，天必从之”的政治路线，是夏商以来中国思想从敬鬼神（天意）到重人事 （顺从民意）的一大转变。如必修3建立采风制度，通过采风观政是当时国家管理制度的一个创新。 稳定性问题：一是商朝后期外部方国时叛时服（周即叛商），加上周朝疆域空前扩大，面临如何解决 地方叛乱和有效统治广大疆域问题；一是商朝中后期内部王位继承出现纷争，如“九世之乱”，王室贵族 之间相互残杀，面临如何解决王位继承的纷争问题。前者，弃外服制而实行分封制；后者，弃兄终弟及与 父死子继并存的继承制度而实行宗法制。 2、 行政管理制度的创新——分封制（古称“封建制”）： 对王畿以外地区的行政管理，商人实行外服制，周