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佛山市南海区地震应急预案 目录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2组织指挥机构与职责 2.1区抗震救灾指挥部及其组成 2.2区抗震救灾指挥部主要职责 2.3区抗震救灾指挥部办公室 2.4区抗震救灾指挥部应急工作组组成及主要职责 3预警和预防机制 3.1信息监测与报告 3.2预警预防行动 3.2.1中期预警和预防 3.2.2短期预警和预防 3.2.3临震预警和预防 3.3预警支持系统 3.4地震预警级别及发布 4应急响应 4.1分级响应 4.1.1地震灾害事件分级 4.1.2地震应急响应分级和启动条件 4.2信息报送和处理 4.2.1区地震办的震情速报 4.2.2地震系统的灾情速报 4.2.3各级人民政府及有关单位的灾情报送和处理 4.2.4震情灾情公告 4.3通讯 4.4指挥与协调 4级响应 IV级响应程序 4.5紧急处置 4.6人员抢救与工程抢险 4.7应急人员的安全防护 4.8群众的安全防护 4.9次生灾害防御 4.10地震现场监测与分析预报 4.11社会力量动员与参与 4.12地震灾害调查与灾害损失评估 4.13信息发布 4.14应急结束 5后期处置 5.1善后处置 5.2社会救助 5.3保险 5.4灾后心理恢复 5.5调查和总结 6保障措施 6.1通信与信息保障 6.2应急支援与装备保障 6.2.1地震救援和工程抢险装备保障 6.2.2应急队伍保障 6.2.3交通运输保障 6.2.4电力保障 6.2.5城市基础设施抢险与应急恢复 6.2.6医疗卫生保障 6.2.7治安保障 6.2.8物资保障 6.2.9经费保障 6.2.10社会动员保障 6.2.11紧急避难场所保障 6.2.12 涉外事务 6.3技术储备与保障 6.4宣传、培训和演习 6.5监督检查 7其他地震事件处理 7.1有感地震应急 7.2平息地震谣言 7.3特殊时期戒备 7.4应对毗邻震灾 8附则 8.1名词术语 8.2责任与奖惩 8.3预案解释部门 8.4预案实施时间 9附录 地震灾情速报传真格式 1.1编制目的 确保地震应急工作协调、有序和高效进行，最大程度地减少 地震造成的人员伤亡和经济损失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发 事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震预案》、《广东 省防震减灾条例沢《广东省突发公共事件总体应急预案沢《广东 省地震应急预案》和《佛山市地震应急预案》等法律法规及有关 规定，制定本预案。 适用范围 适用范围 本预案适用于我区行政区域内处置地震灾害事件的应急处 理工作。 1.4工作原则 地震灾害事件发生后，各级人民政府立即按照预案实施地震 应急，处置本行政区域地震灾害事件。 省人民政府是处置我区行政区域重大、特别重大地震灾害事 件的主体。发生特别重大地震灾害事件，由国务院实施国家地震 应急，省人民政府在国务院领导下开展地震应急工作。发生重大 地震灾害事件，在中国地震局协调下，由省人民政府实施地震应 急。 市人民政府是处置我区较大地震灾害事件的主体。 区人民政府是处置我区一般地震灾害事件的主体。视区人民 政府地震应急的需要，省、市人民政府给予必要的协调和支持。 各镇（街道）、各有关部门和单位按照职责分工，密切配合, 信息互通，资源共享，协调行动。 地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和 发挥人民解放军、武警部队、民兵预备役和公安干警等在处置地 震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技 术手段。 2组织指挥机构与职责 2.1区抗震救灾指挥部及其组成 发生特别重大、重大地震灾害，较大地震灾害和一般地震灾 害，经区人民政府批准，区防震抗震救灾工作领导小组转为区抗 震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急救援与救灾工作。 区抗震救灾指挥部组成如下： 总指挥：区长 副总指挥：区防震抗震救灾工作领导小组副组长、区武装部 主要负责人 成 员：区府办、宣传部、发展规划和统计局（发改、统计）、经济促进局（经贸、农业、科技）、教育局、公安分局、武警佛 山市南海区中队、民政和外事侨务局（民政）、财政局、国土城 建和水务局（国土、住建、水务）、卫生和人口计划生育局（卫 生）、市场安全监管局（安监、市场监管）、环境运输和城市管理 局（环保、交通、市政）、气象局、公安消防大队、公路局、中 国电信南海分公司、南海供电局、中国人民财产保险股份有限公 司佛山市南海支公司等有关部门和单位负责人。 2.2区抗震救灾指挥部主要职责 分析、判断地震趋势和确定应急工作方案； 部署和组织各镇（街道）、各有关部门和单位对受灾地区 进行紧急支援； 协调区武装部和武警佛山市南海区中队等迅速组织、指 挥部队参加抢险救灾； 视情况需要请求国家、省、市人民政府给予必要的