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PAGE PAGE PAGE １ 《司法考试入门指南》课程教学讲义 篇一：《司法考试入门指南》课程教学讲义 《司法考试入门指南》课程教学讲义 （2011年） 王 琳 第一章 司法考试概述 一、司法考试的概念 司法考试是国家统一组织的，从事特定法律职业的资格考试。所谓资格考试，检验的是考生是否具备获得从业资格的基本能力。初任法官、检察官、公证员和取得律师资格必须通过司法考试。 国家司法考试的目标是，通过科学、合理、公平、公正的考试方式和方法，检验应试人员是否具备担任法官、检察官、公证员和执业律师，从事法律职业所应具备的知识和能力。 二、司法考试的特点 根据《国家司法考试实施办法（试行）》的定义和规定，国家司法考试包含三个主要特点： 第一，是“国家级”的考试。与其他行业协会、地方资质或认证考试不同，国家司法考试是国家法律规定的全国性的考试之一，由司法部国家司法考试机构统一组织实施，各省、自治区、直辖市、地(市)司法行政机关考试机构负责具体考务工作，因此它又叫国家统一司法考试。 第二，是“特定法律职业”的资格考试。目前国家司法考试所涵盖的法律职业包括：法官、检察官、律师、公证员四个大类，其他法律职业不在此列。 第三，是职业资格考试。即只有通过国家司法考试后，才能取得从事上述法律职业的资格，司法考试是从事上述法律职业的“门坎”。 三、司法考试的历史沿革 1986年注定会载入史册，这一年的秋天，中国法律职业开始步入快速发展的轨道。9月27日、28日两天，共和国历史上的第一届全国统一律师资格考试隆重举行，那些热爱法律的普通人从此可以通过考试进入法律人的门槛。 第一届律师资格考试共有2.9万人报名，其中1134人通过了考试。 截至2000年最后一届，律考延续了15年，共12次，全国有150万人报名参加。律考考试时间多有变化，最初1988年、1990年、1992年每两年举行一次考试，自1993年后则是一年一考（定在每年十月）。参加考试的人员包括大专以上学历的中华人民共和国公民、参加过我国法律培训的港、澳、台人士及外国公民。通过律考，许多普通人加入到律师队伍，有力地推动了我国的法治事业。 1995年以前，法官、检察官由法院、检察院直接提名报同级人大任命。在律师职业面向社会公众进行考试的同时，法院系统和检察院系统也在积极探索着系统内部的考试。1995年《法官法》、《检察官法》通过并实施。根据两法规定，两院系统开始分别建立初任法官、初任检察官考试制度，规定考试合格者方能被提请人大任命为法官、检察官。自1995年起，最高法院先后于1995年、1997年、1999年3次组织了“初任法官资格考试”、最高检察院先后4次组织了“初任检察官资格考试”，共有7万人通过考试并取得相应的职业初任资格。 律师、初任法官和初任检察官三种资格考试具有明显的区别： 第一，在应试人员的范围内，律师资格考试面向社会，符合规定条件的人员均可报名；初任法官和初任检察官考试面向系统内部，只有法院、检察院的人员才有资格参考。 第二，在考试科目上，律考的内容与范围最广，基本涵盖了法学的主干学科。初任法官考试比律师考试科目要少，不包括国际法、国际私法。初任检察官考试面则更窄，主要限于刑事法律，民事和经济法律相对较少。 第三，在试卷与题型上，律考为四卷，题型包括选择题和案例分析题；初任法官和检察官考试为三卷，试题形式包括选择题、判断题、改错形式的客观题，简答题、材料分析、案例分析、文书写作等主观题。后两者的主观题比前者占的比重大，形式多。 鉴于三种考试性质不同，门槛不一，三种资格不通用等原因，在专家学者和广大民众的呼吁下，我国司法高层开始酝酿“三考合一”，2000年7月，九届全国人大常委会第16次会议初审《法官法》、《检察官法》的修改草案，部分委员建议建立国家统一司法考试制度。《法官法》、《检察官法》送有关部门征求意见时，有关部门也提出了同样建议。 2001年6月30日，九届全国人大第22次会议再次审议《法官法》、《检察官法》，通过了《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》修正案，两法修正案附则明确规定：“国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度，国务院司法行政部门会同最高人民法院、最高人民检察院共同制定司法考试实施办法，由国务院司法行政部门负责实施。这一规定，标志着统一国家司法考试制度在我国正式确立。因为司法考试改革，原定的2001年律考没有进行，相应的2002年国家统一司法考试的时间由秋天前移到了春天。 从2002年起，初任法官、初任检察官和取得律师资格都需要通过国家司法考试。另外司法部发出通知要求，公证员也须通过国家司法考试。至此，我国