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江苏省工伤保险基金收支与可持续性分析的研究 　摘要： 根据统计年鉴及相关数据，文章对江苏省工伤保险基金的征收与支出情况进行了分析，并研究了基金结余、基金率、收入与支出的平均发展速度等多项关键指标，对工伤保险基金的可持续性进行了分析，并得出相关结论。 　　Abstract: Based on Yearbook and some data，this paper analyzed income and expenses of work injury insurance fund in Jiangsu province. And itstudied some key indicators such as fund surplus，fund rate and the average speed of development of income and expenditure and so on.Moreover thispaper analyzed the sustainability of work injury insurance fund in Jiangsu province. On the all analysis，this paper posed some conclusion. 　　关键词： 工伤保险；基金管理；收支平衡；可持续性。 　　Key words: work injury insurance；fund management；balance between income and expenditure；sustainability. 　　0 引言。 　　工伤保险基金是为了保障员工人身安全的一种专项基金，它能使工伤职工能够得到及时救助和享受工伤保险待遇，它是实施工伤保险的基础。主要是用于职工职业伤害补偿的目的，为了能够客观地反映工伤保险基金管理和服务质量，我们要对工伤保险基金的主要指标进行评估，对工伤保险基金方面的决策、执行、管理所产生的效果进行评价。对工伤保险运行状况做出预测，密切关注工伤保险基金的各项运行过程，适时进行调整，使之达到优化的最终目的。文章拟从江苏省工伤保险基金的收支状况做出具体研究，提出可行性建议。 　　1 江苏省工伤保险基金的收支平衡研究。 　　1.1 江苏省工伤保险基金收支状况。 　　数据来源：根据《江苏统计年鉴》及相关数据整理得到。 　　从表 1 可知，江苏省工伤保险基金的收入在 2001-2008 年间呈上升趋势，但 2008 年较 2009 年有所下降；工伤保险基金支出在2001-2009 年间不断增长。同时也可以看出，工伤保险基金收入大于工伤保险基金支出。　　1.2 基金年度结余和累积结余 从江苏省 2001—2009 年工伤。 　　保险基金年度结余情况来看，基金年度结余额从 2001 年的 0.7 亿元上升到 2009 年的 3.82 亿元，平均增长速度为 23.6％。可见，在此期间江苏省工伤保险基金年度结余额变动幅度较大，这与参保人数的扩大是有趋势关系的。此外，江苏省工伤保险基金累计结余从2001 年的 6.08 亿元上升到 2009 年的 30.50 亿元，增加了 24.42 亿元，平均增长速度为 22.3％。 　　1.3 基金率变化 工伤保险基金筹集是“以支定收，收支平衡” 　　为总的原则，要想保障工伤人员的合法权益，就必须在工伤保险基金这方面着手，下大力气做好这方面的工作。工伤保险制度的物质基础是工伤保险基金，要想使两者保持好平衡关系，我们要做到以需要支付的工伤保险费用总额为依据，在一定时期内基金的筹集总额。 　　工伤保险基金率是指期末积累金总额与下一期工伤保险基金支出总额的比率。工伤保险基金率越高，说明期初积累资金的支付能力就越强。根据表 1 的数据分析得到：出江苏省在 2001―2009 年期间，工伤保险基金率在 207％―362％的范围内，可见，期初积累的基金足以支付本期的工伤保险支出。 　　2 江苏省工伤保险基金的可持续性研究。 　　2.1 江苏省工伤保险参保人数增长趋势 由表 1 数据分析可得，江苏省工伤保险参保人数在 2001―2009 年间一直呈现快速增长的趋势，从 2001 年 473.94 万人增加到 2009 年的 1118.1 万人，增加了 644.16 万人，可以说，参保人数在不断增长中构成了江苏省工伤保险发展的大背景，并对工伤保险基金的收入与支出的快速增长带来了根本性的影响。 　　2.2 基金收入与支出的平均发展速度和增长速度 通过表 1 数据计算可知，江苏省工伤保险基金收入的平均发展速度为 1.280，工伤保险基金支出的平均发展速度 1.298。由此可知，我国工伤保险基金收入的平均增长速度为 28％，工伤保险基金支