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最新村级扶贫个人工作规划书 　　第一章 　　XX年，XX镇扶贫开发工作在镇党委、政府和上级主管部门的关心和支持下，贯彻落实党的方针政策，使全年工作顺利进行，圆满完成了上级下达的任务和指标。近年来，受历史发展因素和地理条件的影响，基础设施落后，科教文卫条件较差。然而，由于土地匮乏、技术落后，农民经济收入有限，严重制约了农村经济社会的发展。“十五”以来，我镇坚持“进村入户、全村推进”的方针，以贫困村为主战场，以贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足农村实际全镇充分发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大群众的共同努力，扶贫工作取得了显著成效。 　　一、XX年工作总结 　　（1） 省级重点村建设 　　按照省、市、县下达的XX镇XX省级重点村建设项目任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村总人口73户317人，耕地1563亩，人均粮食470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化5条2850平方米的村道；投资9.3万元新建60立方米水库，铺设管道3.1公里；投资8000元改造20亩中低产田；种植经济果核桃255亩，改善基本农田25亩；投资3000元打造地标。项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众（含民工）筹集资金11.7万元。目前，该项目已完工，预计今年底完工。 　　（2） 控制贫困人口的脱贫率 　　加强领导，采取措施，严格控制贫困人口脱贫率。一是以基础设施建设为重点，千方百计帮助贫困农民改善生产生活环境，不断促进农民增收致富，要坚持因地制宜做好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大农村剩余劳动力转移培训产出力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口转移力度，实现贫困转移。严格控制自然灾害、就学、致残扶贫比例。XX年XX镇贫困人口脱贫率为3.5%。 　　农村贫困的因素与问题 　　（1） 农民文化素质低，观念保守，导致贫困。教育水平低是贫困的重要原因。家庭主要劳动力受教育程度越低，家庭人均收入越低，越穷。文化的缺失必然导致观念的落后，这是贫困的根源。许多贫困地区的农民还不习惯商品经济。他们总是把农业作为基础，宁愿留住土地，而不是出去经营工商业。许多农民消极悲观，缺乏信心和勇气。他们把希望寄托在天气晴朗的“上帝”身上。依靠国家的支持，他们有着非常严肃的“待人接物”思想，靠粮食换人把补贴当成理所当然；思想保守，不愿接受新技术，甘于贫穷。 　　（2） 由于缺乏耕地而造成的贫困。土地是农民的命脉，单一的种植业是农民主要的经济收入来源。由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，农业结构不能及时调整，种植业收入自然少。 　　（3） 农业保障体系不健全造成的贫困。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抵御自然灾害能力较弱，大部分地方仍依靠天气；农村专业协会数量少，涉及面不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化水平低，市场控制能力弱；投入农业实用技术的培训费非常有限，加上农业技术推广体系不完善，农民缺乏实用技术，农民增收非常困难。 　　（4） 自然灾害造成的贫困。因灾致贫是当前绝对贫困的最根本原因。对于这种贫困来说，扶贫的速度比较慢，这是比较难改变的。 　　（5） 疾病或残疾引起的贫困。农民还没有享受到医疗保健的待遇。他们都承担着看病治病的重担。这是一年中的一大笔开支。如果病情再大一点，普通农民家庭负担不起，贫困家庭负担不起。在贫困地区，农民的收入很低。如果农民家庭成员中有一种严重的疾病，就会给贫困家庭带来更多的贫困。如果有重病，那就看命运了。此外，家庭残疾也是家庭贫困的根本原因。 　　（6） 学校教育造成的贫困。我国中小学虽然都是义务教育，但贫困地区财政收入较少，学校支出也比其他地区少。为了维持学校的正常支出，一些学校增加收费，以保证经费缺口。如果贫困地区一个家庭有几个孩子上学，对低收入家庭来说是一笔很大的支出，这将导致贫困家庭走向贫困。对于一个贫穷的家庭来说是难以忍受的。如果你想上大学，就得靠借钱。那么，这些家庭的生活一定很贫困。 　　三、 20XX年工作计划 　　针对我镇贫困现状，要抓住农村扶贫开发机遇，不断创新工作方法，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎实做好扶贫开发工作，努力稳步增加农民收入，逐年降低贫困发生率，不断完善基础设施建设，逐步形成农村支柱产业。 　　（1） 积极调整工作思路，开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，把贫困人口的温饱问题转化为生存问题和发展能力的提高问题，建设“和谐农村”；在扶贫内容上，要把贫困人口温饱问题转变为教育、科技、文化、卫生问题；在扶贫投入方面，调整资金分散使用，整合资金，集中解决一些突出问题。 　　（2） 重点抓好基础设施建设。要充分利用国家进一步加大扶贫资金投入的契机，