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国外发达国家积极布局 5G产业努力推动 5G医疗健康的应用发展 2019 年被称为“5G 时代”元年，5G 服务的普及成为国家间的竞争焦点。2019 年 4 月，韩国在全世界率先宣布开始 5G 商业运营。随后， 美国也宣布进入 5G 社会。据科技部报道，到 2020 年，G20 国家中除了德国和法国等发达国家之外，中国、俄罗斯、印度等新兴市场国家也将实现 5G 商用化。到 2022 年，将有 19 个国家推出服务（图 5-1）。欧盟委员会于今年 5 月确定了欧盟范围内成员国 5G 部署所需的三个先驱频段，为跨境无线通信服务的基础。未来几年，全球将拉开 5G 大幕。据全球移动通讯系统统计，到 2034 年，5G 技术预计将带来5650 亿美元的全球经济效益。另据英国市场调查机构 HIS 预测，到 2035 年，5G 带来的全球经济效益将进一步扩大，并达到 12.3 万亿美元。 图 5-1 G20 国家 5G 商用规划 面对世界范围内 5G 市场的世界竞争，国外国家纷纷将“5G”列入国家发展战略，积极布局 5G 在智能手机、智能交通、工业等领域的发展策略，同时努力推动在医疗健康领域的应用发展。基于低时延、高速率、高可靠性、高带宽特征，5G 技术可保障移动急救、无线监测、远程诊断、远程会诊、移动查房、虚拟示教培训、导航定位、远程超声、远程机器人手术等场景数据安全与网络的高效连接，可见 5G 技术将在医疗转型中发挥关键作用。 1、韩国 韩国政府将 5G 技术发展视为经济转型的基础，为保证 5G 发展持续稳定，韩国政府发布“5G+战略”并成立“5G+事务委员会”，促进 5G 战略高效落地的实施方案。加大对 5G 发展的政策支持与投资力度，包括制定激活 5G 相关产业的方案、5G 服务的资源保障方案、购买 5G 电信设备的税收优惠以及对 5G 网络项目的大力支持等。同时， 政府还承诺到 2022 年实施超过 30 万亿韩元（约合 250 亿美元）的投资计划，并指定与 5G 相关的智能手机、机器人、无人机等 10 个核心产业和实感技术、智能工厂、智慧城市、无人驾驶汽车及数字健康管理等 5 个核心服务，医疗健康是五个核心重点支持之一。 面对 5G 技术全球竞争，韩国政府在 2018 年 2 月的平昌冬奥会期间启动世界最早的大规模 5G 试验，同年抢在其他国家之前分配了频段。2018 年 12 月 1 日起，韩国三大移动运营商（SKT、KT 和 LGU+） 集体推出新一代移动通信 5G 服务，这是全球首例 5G 商用服务，第一批应用 5G 服务的地区为首尔、首都圈和韩国六大广域市的市中心。2019 年 4 月韩国实现了 5G 通信商用化，抢占商业化全球第一。在韩国全国推出 5G 商业服务几周后，韩国无线电信运营商 SKT 和延世大学医疗系统（YUHS）于 2019 年 4 月 26 日签署了协议备忘录。根据这项协议，两者将共同建设永仁 Severance 医院，这是韩国首家配备了 5G 网络系统的医院，该医院计划于 2020 年 2 月开放。这家 5G 数字医院将配备 SKT 人工智能音箱 NUGU，使肢体不方便的患者可以通过语音调整病床姿态、控制照明和电视等设备以及在紧急情况下呼叫帮助。该国第一家数字医院还将提供数字便利设施，包括为患者和访客提供基于 AR 的室内导航服务、为隔离病房的患者提供全息影像系统以虚拟地与访客进行电子会合。同时，该医院将采用量子加密技术，使用量子密钥加密数据以对抗黑客攻击，保障医院的医疗信息的安全。此外，医院的门禁系统也将采用面部识别技术，确保只允许有权限的职员进入某些关键设施；以及非接触式的面部识别系统以减少感染的风险。5G 医院作为数字化医院转型，是医疗行业的必经之路 。 2、芬兰 在诺基亚、奥卢大学和芬兰政府的推动下，芬兰成为移动数据的使用方面全球领先者之一。2018 年 6 月，芬兰与其他北欧四国（瑞典、挪威、丹麦、冰岛）联合发布 5G 合作宣言，确定在信息通讯领域加强合作，推动北欧五国成为世界上第一个 5G 互联地区。宣言确认将加大对 5G 的投入，设立适当的监管框架，在政治层面为公共部门推动信息化和 5G 发展创造条件。该行动计划鼓励和规划特定行业的 5G 发展中，包括在关键任务通信方面，重点关注紧急救助。芬兰政府主导了 5G 通信发展项目并开通了 5G 测试开发网络，为基于 5G 通信的研究和商业开发做准备。例如，芬兰 VTT 国家技术研究中心的研究人员正与企业合作，借助 5G 测试网络，利用其高速通信能力， 开发道路天气服务、道路维护、自动驾驶以及车辆间实时传输 3D 视图等技术，可以实现车辆间大型 3D 视图的传输。汽车观测的通信距离得以延长，而且还可以获取到汽车原装传感器覆盖