公路客运行业深度解析.docx

? ? ? ? ? 公路客运-行业深度解析 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 公路客运是指以旅客为运输对象，以汽车为主要运输工具，在公路上实施有目的的旅客运输活动。公路客运和铁路客运是人们中短途出行的主要运输方式，两种运输方式一直以来保持合作和竞争的关系。公路客运具有机动灵活、直达性好、可实现“门到门”直达运输等优势。 目录 1 公路客运行业定义及特点 1.1 公路客运行业的定义 1.2 公路客运主要运输方式 1.3 公路客运的特点分析 2 公路客运行业管理体制分析 3 公路客运行业政策环境分析 3.1 《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》 3.2 《关于修改道路旅客及客运站管理规定的决定》 3.3 《关于城市优先发展公共交通的指导意见》 4 中国公路客运发展现状分析 4.1 公路旅客运输量及其增长 4.2 公路旅客周转量及其增长 5 中国公路客运行业领先企业 公路客运行业定义及特点 公路客运行业的定义 公路客运是指以旅客为运输对象，以汽车为主要运输工具，在公路上实施有目的的旅客运输活动。公路客运和铁路客运是人们中短途出行的主要运输方式，两种运输方式一直以来保持合作和竞争的关系。公路客运具有机动灵活、直达性好、可实现门到门直达运输等优势。 公路客运主要运输方式 公路客运包括班车客运、包车客运、旅游客运、公交客运和出租汽车客运五种类型。 图表1：公路客运的五种运输方式类型列表 运输方式 定义 班车客运 以道路和站点为基础，在城市与城市，城市与乡村、乡村与乡村之间的中、长距离的线路运输，其基本特征是使用大中型客车，有规定的停车站点、规定的行驶线路、规定的发车班次、规定的发车时间，这是道路客运中最主要和最基本的运输方式。 公交客运 与班车客运类似，不同的是公交客运以城市内的旅客运输为主。 包车客运 是一种按用户要求，为某种目的（上、下班、旅游参观、外出作业等）将客车包租给用户，根据用户指定的时间和线路安排使用的一种客运业务。 旅游客运 以运送旅游者游览观光为目的，随着中国对外开放和人民生活水平提高，旅游需求激增而新产生的营运方式。旅游客运的营运路线主要是在城镇与旅游点间和旅游点与旅游点之间。 出租汽车客运 以轿车、小型客车为主，按乘客意愿行驶随叫随到，停歇等待，不定线路、班次、站点、时间。 公路客运的特点分析 公路旅客运输与其他客运方式相比，有五项特点，如下表所示。 图表2：公路客运的五项特点列表 特点 具体说明 路网最密集 公路旅客运输是沟通城市与乡村，连接内地和边疆，分布最广阔，在各种客运方式中网络最为密集的运输方式。 运输覆盖面广 以汽车为主要运输工具，对道路条件适应性强，能够运达山区、林区、牧区等不易到达的地方。 机动、方便 既可组织较多车辆完成一定规模的、大批量的旅客运输任务，也可单车作业，完成小批量的旅客运输任务，还可以为铁路、水路、航空等运输方式集散旅客，具有其他运输方式所没有的门到门运输和就近上下客等特点。 灵活性强 道路客运线路纵横交错、干支相连，线路和站点形成网络，并易于根据情况调整，便利旅客乘车，能较好地满足旅客出行的需要。 投资少，资金回收快 车辆更新容易，能适应国民经济的发展和人民物质文化水平提高的需要。 公路客运行业管理体制分析 中国公路客运行业的监管体制由全国人民代表大会、国务院、交通部及地方交通行政主管部门，以及道路运输协会共同构成，其职能如下表所示。 图表3：中国公路客运行业监管体制列表 部门 职能 全国人民代表大会 负责公路交通基本法的立法。 国务院 负责行政法规的制定及全国公路交通发展规划的审批。 交通运输部 负责统筹全国公路管理工作，制定部门规章及制定公路发展规划和具体实施方针，也直接参与若干重要的全国公路项目的建设和投资。 地方交通行政主管部门 在省级人民政府和交通运输部领导及指导下统筹本地区公路管理工作、制定公路发展规划和具体实施方针，以及负责全国及省级公路的发展、建设、养护和管理。 道路运输协会 负责企业与政府的沟通，协助编制、制定行业发展规划、产业政策、行业法规，参与制定和修订行业的产品标准，承担行业从业资格审查、经营资质评审等工作。 公路客运行业政策环境分析 《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》 图表4：《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》解读 实施日期 2013年8月1日 实施单位 财政部 实施背景 ◆ 交通运输业与生产流通联系紧密，在生产性服务业中占有重要地位。 ? ◆ 运输费用属于现行增值税进项税额抵扣范围，运费发票已纳入增值税管理体系，改革的基础较好。 主要内容 ◆ 取消了部分差额征税政策，“营改增”在全国