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2004 年报关员资格全国统一考试笔记 （ 2） 1 二、一般进出口货物 （一）适用范围：适用于除特定减免税货物以外的实际进出口货 物。 a.不包括特定减免税货物 b. 保税、特定减免税、 暂准进出口货物 改变使用目的可改为一般进出口货物 （二）基本特征： 进出境环节缴纳进出口税费； 进出口时提交相关的许可证件； 海关放行即办结海关手续。 （三）监管要求：a.彻底检查 b. 抽查 c.外形查验（对货物的包装、 唛头进行核查） （四）报关程序： 进出口申报： 1） 申报地点：进境——进境地海关；出境——出境地海关 2） 申报期限：进口——自装载货物的运输工具申报进境之日起 14 日内； 出口——货物运抵海关监管区后、装货的 24 小时以前。 3） 申报单证： 1 主要单证（报关单） 基本单证（进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单） 特殊单证（进出口许可证、主管部门的批文、加工贸易登记手册、减免税证明，收付汇核销单） 预备单证（贸易合同、进出口企业的有关证明文件） 4） 申报方式：先以电子数据报关单形式向海关申报， 后提交纸质报关单。 5） 修改申报内容或撤销申报 : ① 由于计算机 ,网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误 的; ② 由于配载 ,装运等原因造成原申报货物部分或全部退关需要修改或撤销报关单证及其内容的 ; ③ 报关员由于操作或书写失误造成申报差错 ,但未对国家贸易管制政策的实施 ,税费征收及统计指标造成危害的 ; ④ 海关审价 ,归类审核或专业认定后需对原申报数据进行修改 的; ⑤ 根据贸易惯例先行采用暂时价格成交 ,实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报数据的 . 海关已经决定布控 ,查验的进出口货物 ,不得修改报关单内容或撤销报关单证 . 配合查验 : 查验地点——一般在海关监管区内进行（进出口大宗散货、 2 危险品、鲜活商品、落驳运输的货物，经海关同意可以在装卸现场进 行查验） 2）查验时间——一般约定在海关正常工作时间内。 3）径行查验——海关在进出口货物收发货人或其代理人不在场的情况下 ,自行开拆货物进行查验 . (4) 要求海关赔偿的期限——自海关检查完毕马上对货物受损 提出异议，不能逾期提出——自收到《海关赔偿通知单》 3 个月内要求领取赔偿，逾期的海关不再赔偿。 海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中， 由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。 缴纳税费 提取或装运货物 1） 海关监管货物——海关监管货物是指已进境尚未办结海关手续的进口货物和已向海关申报尚未处境的出口出口货物。 2） 海关放行和货物结关： 一般货物放行等于结关，但是对于保税货物、特定减免税货物、 暂准进出境货物等放行时进出口货物的收发货人或其代理人并未全 部办结所有的海关手续，放行不等于结关。 （ 3） 申请签发报关单证明联 ①进口付汇证明 （报关单付汇证明联）②出口收汇证明（报关单 收汇证明联）③出口收汇核销单④出口退税证明（出口退税证明联） ⑤进口货物证明书 3 三、保税货物（保税货物，是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物） （一）适用范围：储存类保税货物 储存后复运出境的保税货物 国际转运货物，主要是转口贸易货物 供应国际运输工具的货物 储存后进入国内市场的保税货物 进口寄售用于维修外国商品的零配件； 经海关批准准予存于保税仓库的未办结海关手续的一般贸易货物和其他为办结海关手续的货 物。加工装配类保税货物 （经海关批准准予保税的以上 5 中加工贸易 监管方式下进口的料件以及用这些料件生产的半成品、成品） 来料加工：进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或装配， 只收取加工费， 制成品由境外企业销售的经营活动。 进料加工：进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。 外商投资企业履行产品出口合同： 外商投资企业经营的来料加工和进料加工。 保税工厂：由海关批准成立的专门从事保税加工的工厂或者企业。 保税集团：经海关批准，由一个具有进出口经营权的企业牵头， 在同一关区内， 同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、 多工序连续加工， 直至最终产品出口的企业若干联合体。 （二）基本特征： 1 ．经海关批准； 2. 是监管货物； 3. 应复运出境（三） 监管要求：（一般进出口货物海关只有凭证审核验放权）批准保税——纳税暂缓——监管延伸——核 销结关区域保税期限 进境进区起到出境或出区办结海关手续止（区内委托区外最长为 6g 个月）仓储保税期限 进境入库到出境出库或办结海关手续止最长 1 年，经海关批准可以延长 1 年；加工贸易保 4 税期限 原则上不超过 1 年，经海关批准可以延长 1 年