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第三节 制度 (四)制度的结构和写法 1.标题 2.正文 3.签署 (五)制度的写作要求 (1)内容必须符党和国家的方针、政策及法律。 (2)条文必须具体、实在,针对性强,具有可行性。 (3)语言准确、明晰、简练,不含糊笼统,以免产生歧义。 【复习与训练】 一、名词解释 章程 规定 制度 参考 答案 【复习与训练】 二、填空题 1.章程的显著特点是 和 。 ? 2.章程的主要类别有 、 和 。 ? 3.经济规章文书的条文,每 条表达一个完整的规范(内容),不能一条规定写几种规范(内容),以条代章。 ? 4.规定的特点主要有 、 和 。 ? 5.规定的主要类型有 、 、 和 。 ? 6.规定的正文由 、 和 三部分组成。 ? 7.制度具有 、 和 三个特点。 ? 8.制度的主要类型有 和 。 ? 9.建立制度,是为了明确职责、规范行为、提高工作质量,达到 的目的。? 参考 答案 【复习与训练】 三、简答题 1.试述组织章程、企业章程的总则、分则和附则 的写作要点。 2.章程写作有哪些注意事项? 3.实施性规定的正文内容侧重写哪些方面? 4.管理性规定的正文内容侧重写哪些方面? 参考答案 参考答案 参考答案 【复习与训练】 四、病例析改 1.试指出下面章程存在的问题并写出修改稿。 ××大学校友会章程 本会是××大学校友的群众组织,本会宗旨是遵循党的方针政策,发挥校友作用,倡导民族精神,为学校争光,为四化建设服务。为此,特拟订以下细则: 第一条 活动内容 1 .加强与母校联系,为母校做贡献,为校友知识更新提供方便,创造条件。2 .密切校友之间的联系,沟通信息,互相协作,提供方便,把各位校友所辖的企业或单位搞得锦上添花。 续 【复习与训练】 第二条 会员条件凡在××学校毕业,并且现在担任领导职务的人,均可加入本会。 第三条 会员义务遵守本会章程,执行本会决议,完成本会交给的工作;积极参加本会活动,为建设好本会献计献策,出钱出力,充分利用手中权力为本会服务。 第四条 本会最高权力机构是领导小组,由处级以上职务的若干校友组成,职权是审查通过计划、审查工作报告、通过并修改章程。 第五条 会员权力:行使表决权、选举权、被选举权;可优先取得××大学和本会编印的有关学术资料。 第六条 领导小组下设秘书部、信息部,吸收少量未兼领导职务的人做具体工作。 第七条 经费来源:动员领导职务高的会员单位提供赞助,按领导职务大小缴纳会费。 第八条 本章程从领导小组通过之日起实施。 续 【复习与训练】 2. 下面是一篇规定,指出其毛病并修改。 关于解决文山会海的规定 “文山会海”助长官僚主义作风,更为甚者,它是导致领导核心脱离群众,脱离实际,影响工作效率提高的症结。它有害于建设和改革,有损于党的优良作风,必须予以解决。为此特作出如下规定。 一、必须精简会议。每周四、五、六三天定为县里无会日。 二、严格控制会议次数。凡召集乡、镇、局副职以上干部开会,会议的组织者要按照分工,事先分别向县委办公室、政府办公室挂号,经过平衡,报县委书记、县长批准后,方得开会。 三、压缩会议规模,减少陪会人员。各种会议要精心安排,做到有关的单位参加;可一人参加的不让二人参加;只需工作人员参加的不再通知领导干部参加。今后县召开会议,无特殊需要的,各委归口单位不参加,会议的贯彻、执行、落实由各委统一安排。 四、提倡开短会、小会、联合会。除县党代会、县人代会、县政协会外,其他会议最长的不得超过三天。凡能联合召开的会议不再单独召开。不开或尽量减少“单打一”的会议。凡任务紧急又涉及全县的,可召开电话或广播会议。 五、提倡现场办公,到基层解决问题。 续 【复习与训练】 六、改革开会方法。凡大型会议有报告材料的,向与会人员印发文稿,不再作会议报告,在学、议文稿的基础上,领导作总结性报告。会中一般不出简报。 七、大力裁减文件。县委、县政府发文件要由办公室严格把关。县委、县政府各办一种简报,各部、委、办不再另搞简报,下发文件也要尽量压缩。部、委、办召开会议,不发文字会议通知和编组名单、日程安排等。 各种会议,事先不印发典型发言材料,根据需要会后整理印发。 八、精练文件内容,提倡写短文。写有情况有分析的文章,改进文风,剔除空话、套话,克服文牍主义。琐碎小事不向下要文字材料,不滥发文件、表格。 九、要经常深入基层,面对面了解情况,传达意见。 十、加快文件批办速度。对乡、镇、局等基层单位的请示、报告,从收文之日起半月之内必须提出回复意见。对上级来文也要及时批阅、承办,一般要在文到之
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