轨道交通运营突发事件公交接驳应急预案.docxVIP

— PAGE 137 — 轨道交通运营突发事件公交接驳应急预案 1 总 则 1.1 编制目的 为全面提升我市应对轨道交通突发事件的综合指挥水平和应急处置能力，明确政府相关部门、轨道交通运营企业、公交企业在应急处置公交接驳过程中的职责分工和运作流程，最大程度地减轻轨道交通因突发事件停运后对市民出行的影响，提供城市客运保供服务，结合我市轨道交通与公交的实际运作情况，特制定本预案。 1.2 编制依据 《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》 《生产安全事故应急条例》 《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》 《XX市突发公共事件总体应急预案》 《XX市城市公共交通突发事件应急预案》 《XX市城市轨道交通事故应急预案》 《XX市公共客运管理条例》 《XX市轨道交通管理条例》 《XX地铁运营突发性事件（事故）信息报送规定》） 其他相关的法律、法规和规范性文件 1.3 工作原则 1.3.1 以人为本，安全第一；预防为主，注重实效。 1.3.2 统一指挥，多方协作；指令畅通，职责分明。 1.4 适用范围 本预案适用于XX市轨道交通运营过程中因突发事件造成线路中断，需要启动地面公交进行接驳分流疏运的应急处置。 有轨电车运营突发事件公交接驳应急处置参照本预案实施。 2 组织机构与职责 在XX市城市公共交通应急指挥部领导体系下，本预案组织机构由XX市公共交通运行协调指挥中心（以下简称协调指挥中心）和XX市轨道交通突发事件公交接驳指挥部（以下简称接驳指挥部）两部分构成。 2.1 协调指挥中心 2.1.1 协调指挥中心组成：协调指挥中心由市交通运输局成立，市交通运输局分管领导挂帅，领导协调指挥中心各项工作的开展。常设机构设置于市交通运输综合行政执法局。 2.1.2 协调指挥中心主要职责 （1）组建接驳指挥部，并督导、协调其有关工作； （2）针对轨道交通突发事件公交应急接驳的需求，根据《XX市城市公共交通突发事件应急预案》相关规定，协调市公安交管、市城管、东部机场集团航站区管理部、各区政府等相关单位参与应急接驳工作，组织或配合公交接驳停靠点、停靠区域的秩序维护，以及采取临时交通管控等相关措施。 2.2 接驳指挥部 2.2.1 接驳指挥部组成：接驳指挥部成员单位有市交通运输综合行政执法局、高淳区交通运输局、溧水区交通运输局、轨道交通运营企业、各公交企业、机场线路客运企业，具体由市交通运输综合行政执法局一支队负责协调指挥。 2.2.2 接驳指挥部主要职责 （1）决定启动本预案并按程序终止公交应急接驳响应； （2）负责指挥各成员单位开展公交应急接驳行动； （3）指导各成员单位成立相应的应急接驳组织领导机构，落实相互配合的工作机制，明确工作职责，制定接驳方案； （4）明确需要市公安交管、市城管、各区政府、东部机场集团航站区管理部等相关单位配合的事项，并及时上报协调指挥中心； （5）定期组织召开公交应急接驳相关工作会议，及时调整、完善接驳预案，并定期开展培训和演练。 （6）完成协调指挥中心交办的其他任务。 2.3 相关单位职责 2.3.1 市交通运输综合行政执法局 负责指导轨道交通运营企业、公交企业、机场线路等公路客运企业建立健全应急接驳机制，制定公交应急接驳实施方案。指挥公交企业开展应急接驳响应，地面公交需要跨区域、跨企业调度运力时，按照《XX市城市公共交通突发事件应急预案》要求，进行统一调度，加强支援。指挥机场线路等公路客运企业开展往返机场的客运应急接驳响应。及时上报需协调指挥中心进行协调的事项，根据授权与相关方进行协作。 2.3.2 高淳区交通运输局 负责指挥高淳公交企业开展应急接驳响应，参与相应接驳方案制定。及时上报需协调指挥中心进行协调的事项，根据授权与相关方进行协作。 2.3.3 溧水区交通运输局 负责指挥溧水公交企业开展应急接驳响应，参与相应接驳方案制定。及时上报需协调指挥中心进行协调的事项，根据授权与相关方进行协作。 2.3.4 轨道交通运营企业 建立健全企业内部应急接驳机制。做好运营监测、预防、预警和信息上报工作。利用广播、电子屏、网络新媒体等平台及时发布信息，向乘客做好解释和引导工作。通过设置公交应急接驳标识牌等措施，按要求向相应公交站点或等候区疏散乘客，并维护站（区）内秩序。 2.3.5 相关公交企业 建立健全企业内部应急接驳机制。细化公交应急接驳现场调度方案，落实应急接驳车辆及现场调度人员，确保能够顺利执行本预案，并按要求实施应急接驳。当滞留乘客被疏散至接驳车辆后，乘客的安全责任由相关公交公司负责。XX公交集团负责主城区和江北新区公交应急接驳。东山公司负责江宁区及江宁衔接主城区的公交应急接驳。高淳公交公司负责高淳区及高淳衔接溧水的公交应急接驳。溧水公交公司负责溧水区及溧水衔接高淳和江宁的公