绿化市容防汛防台专项应急预案.docxVIP

PAGE 2 防汛防台专项应急预案 ? 1总则 1.1编制目的 建立健全本市绿化市容行业防汛防台的组织应对机制，提高防汛防台的应急处置能力，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡、财产损失和市民生产生活的不利影响，保障城市安全顺畅运行。 1.2编制依据 《XX市实施突发事件应对法办法》《XX市防汛条例》《XX市防汛防台应急响应规范》《XX市防汛防台专项应急预案》《XX市防汛指挥部办公室关于进一步做好洪涝灾情统计工作的通知》《XX市绿化和市容管理局突发事件应急预案管理实施办法》《XX市绿化和市容管理局突发事件总体应急预案》等。 1.3适用范围 本预案适用于本市绿化市容行业对于汛期台风、暴雨等自然灾害突发事件的预防和应急处置。 1.4工作原则 坚持行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；统筹兼顾，局部服从全局；以人为本，抢险救灾先人后物；以防为主，防救结合；科学决策，快速反应，果断处置；团结协作，协同应对。 2风险分析 因台风、暴雨等灾害性天气在本行业可能引发的突发事件主要如下： （1）绿化行业：台风、暴雨可能造成行道树，以及公园、公共绿地内树木倾斜、折断、倒伏和损失。 （2）林业行业：台风、暴雨可能造成林木倾斜、折断、倒伏和损失。 （3）环卫行业：台风、暴雨可能造成垃圾、粪便、餐厨废弃油脂收运处置不能正常作业，道路保洁、水域保洁等城市保洁系统不能正常运行。 （4）景观行业：台风、暴雨等可能造成户外广告、招牌及景观照明设施掉落、倒塌、漏电、损坏。 3组织体系 3.1领导机构 市局总体预案明确，市局应急领导小组是全市绿化市容行业突发事件应急管理工作的领导机构，统一领导本行业防汛防台工作。 3.2办事机构 市局总体预案明确，市局应急办是市局应急领导小组的日常办事机构，设在市局办公室，负责综合协调防汛防台应急处置工作。 3.3工作机构 市局防汛防台工作机构及职责如下： （1）市局公园绿地处、林业处、环卫管理处、生活垃圾管理处、景观管理处等行业管理部门，在市局应急领导小组的统一领导下，负责领导、组织、协调有关行业领域防汛防台的具体工作； （2）市局财务管理处、科技信息处、社会宣传处等职能处室，分别负责防汛防台的经费保障、科技信息保障和社会宣传工作； （3）XX市容环境卫生水上管理处、废弃物管理处、市容环境质量监测中心、公共绿地建设事务中心、绿化管理指导站、林业总站、公园管理事务中心、市容景观事务中心等有行业管理职能的事业单位，协助相应市局行业管理部门做好防汛防台应急处置具体工作。 4预防与预警 4.1预警信息 汛期各有关部门（单位）应当密切关注XX中心气象台发布的台风、暴雨预警信息，以及市防汛指挥部发布的防汛防台预警信息。当市防汛指挥部发布、调整和解除防汛防台预警信息时，市、区绿化市容局应急值守部门应当及时将有关讯息通知有关部门和单位。 4.2预警级别 根据《XX市防汛防台专项应急预案》，按照可能造成的危害性、紧急程度和发展态势，本市防汛防台灾害预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 4.3预防预警准备工作 各单位要按照“以防为主”的原则，有针对性地做好防汛防台的预防预警准备工作，采取积极有效措施，减少灾害损失。 （1）思想准备。加强宣传，增强员工的防汛防台和自我保护的意识，做好立足防大汛抗大灾的思想准备。 （2）组织准备。建立健全防汛防台组织体系，加强防汛防台专业抢险队伍建设。 （3）措施准备。按时完成树木修剪和新种及高大树木加固工程，及时做好古树名木日常腐烂检测及补洞加固工作，提高树木的抗风能力。针对风口、路口及易倒伏的行道树提前做好绑扎、加固等工作，必要时进行疏枝修剪。做好公园绿地防汛设施设备的维护保养工作，确保运作正常。做好道路进水口垃圾清捞工作，保障排水畅通。 （4）预案准备。制定和完善防汛防台应急预案，并按规定做好应急预案的培训、演练、评估和修订工作。 （5）物资准备。储备必需的防汛防台物资并合理配置，以应急需。 （6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛防台通信系统完好和畅通。 （7）防灾检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，应当明确责任、限时整改。 （8）加强管理。加强户外广告、招牌及景观照明设施的日常管理，其设置应当经区绿化市容局（以下简称区局）审批同意，并由具有相应资质和资格的施工单位、技术人员施工和安装。各区及相关单位要加强户外广告、招牌及景观照明设施的检测工作，充分利用检测信息平台加强管理，发现经检测有安全隐患的户外广告、招牌及景观照明设施信息，应当及时通知设置人和阵地方采取措施消除隐患。 5应急响应 5.1应急响应总体要求 5.1.1根据《XX市防汛防台专项应急预案》，按照洪涝、台风