国有林场森林防火“十三五”规划.pdfVIP

××林场森林防火“十三五”发展规划 一、“十二五”期间森林防火发展简要回顾 长期以来，××林场党委、管委高度重视森林防火工作，逐 年增加资金投入，特别是“十二五”时期，将森林防火基础建设纳 入林场经济发展规划， 建立健全工作机制， 加强森林消防队伍建 设，加大森林防火宣传力度， 规范依法治火行为， 完善群防群治 措施， 全面提高森林防火综合能力， 森林防火工作取得了长足的 进步。“十二五”期间，林场森林火灾年发生率低于 0.1 次/ 万亩， 受害率低于 0.5 ‰，未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。 ( 一) 森林防火管理体制和机制进一步完善 一是严格落实森林防火责任制， 层层签订责任状， 一级对一 级负责，真正做到林地有人看、火源有人管、责任有人负，真正 做到各负其责，各尽其力，通力配合，整体联动，构建起权责明 确、协作有力、上下贯通的森林防火管理体系；二是森林火灾扑 救应急预案管理全面实施， 应急处置快速有效，指挥得当， 连年 举办森林火灾实战演习， 通过实践不断完善应急处置预案； 三是 完善长效投入机制， 将森林防火纳入林场资金预算。 四是完善生 态管护机制，大力加强对护林人员的岗前培训和岗位管理 ,不断 提高素质水平和履行职责能力；五是完善群防群治机制。 ( 二) 森林防火基础建设取得了显著成就 - 1 - 一是逐步形成高山 瞭望、地面巡逻、 定点检查的林火监测体 系。二是建设比较完善的森林防火道路阻隔网； 三是指挥扑救体 系建设稳步加强。 五是森林消防队伍建设成效显著， 逐渐形成了 分布合理、点面结合的扑救体系格局。 2 、森林防火宣传教育成果显著 每年开展森林防火月宣传活动， 以学习和宣传 《森林防火条 例》为主题，集中开展宣传活动，设立森林防火宣传站、出动宣 传车、设置宣传牌、警示牌、发放宣传单、挂横幅、插彩旗、防 火年历、手机短信等多种形式，把森林防火宣传活动推向高潮。 5 年来，免费发放各类宣传品 3 万多份。通过创新宣传教育载体， 强化宣传教育手段， 拓宽宣传教育领域， 在全社会营造关注防火、 参与防火、支持防火的浓厚氛围。 ( 三) 基本经验 1、始终坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针 森林火灾突发性强、破坏力大、救助较为困难的特征， 一旦 蔓延，难以有效控制。要搞好森林防火，只有立足于防，实行群 防群治，才能事半功倍。因此，我场 实行森林防火管护责任制， 将护林员的责任落实到山头地块， 并结合群众电话报警， 努力做 到横向到边，纵向到底，及时发现火警火情， 切实做到“打早、 打小、打了”。 2 、始终坚持“领导负责、齐抓共管、群防群治”的工作机制 - 2 - 森林防火是一项复杂的系统工程。