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2021年度审计项目计划
按照中央和省委、市委、县委经济工作会议部署,围绕县委、县政府中心工作,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,聚焦精准脱贫、金融风险有效防控和促进生态文明建设,关注社会民生,推动营商环境改善,做好常态化“经济体检”工作,不断拓展审计监督广度和深度,努力实现审计全覆盖。
一、审计计划安排的主要原则
(一)围绕中心、服务大局。围绕县委、县政府重大经济战略决策部署和重大政策措施,科学安排年度审计项目,严格履行审计监督职责,充分发挥审计作用,努力服务经济社会发展大局。结合我县当前经济形势,围绕“六稳”要求,聚焦打赢三大攻坚战,突出对重点领域、重点项目、重点资金的审计监督,重点查找经济领域的重大问题。所有审计项目都要关注国家重大政策措施落实情况、新型冠状病毒感染肺炎疫情防控款物相关情况、网络安全建设及绩效情况、软件资产管理等情况,同时抓好脱贫攻坚相关审计、领导干部自然资源资产离任审计等项目,确保顺利完成审计署指令性审计项目计划、省审计厅统一组织的审计项目、市审计局统一安排的审计项目和县委、县政府交办的审计任务,促进各项政策落地见效。
(二)突出重点、聚焦风险。坚持以推动XX经济高质量跨越式发展为中心任务,围绕重大政策措施落实情况跟踪审计,重点揭示经济领域重大问题和风险隐患,密切关注深化“放管服”改革、优化营商环境、减税降费、降低企业成本等情况。2021年审计工作以经济发展环境审计调查为龙头,统筹开展财政存量资金专项审计、人防工程建设管理情况审计调查和领导干部经济责任审计,同时组织开展县公交公司审计等项目,多角度、全方位聚焦经济领域,揭示影响经济发展和全面深化改革的深层次问题,查处政治问题与经济问题相互交织形成利益腐败案件,促进反腐倡廉,促进激发市场活力,推动优化营商环境,保持良好的经济发展环境。
(三)整合资源、统筹兼顾。坚持审计项目审计组织方式“两统筹”,注重做好“结合”文章,采取融合式、嵌入式、“1 + N”等审计项目组织方式,2021年审计工作以重大政策措施跟踪审计、经济责任审计和财政审计为平台,优化审计资源配置,统筹安排重点专项审计(调查)、部门预算执行审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计等项目,加强省市县三级审计成果和信息共享,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,发挥审计工作的整体合力。坚持科技强审,积极开展大数据审计,进一步创新审计方式方法,加强现场审计与非现场审计的结合,提高审计工作质量和效率,按照《中央审计委员会办公室印发关于深入推进审计全覆盖的指导意见的通知》(中审办发〔2020〕21号)要求,努力实现审计全覆盖,进一步提高审计监督效率。
二、审计署统一部署的审计项目计划
根据审计署的统一部署,安排4个指令性审计项目计划。
(一)政策落实跟踪审计
1.重大政策措施落实情况跟踪审计
【审计目标和重点】以推动党中央、国务院和省委、省政府出台的各项重大政策措施落实到位,促进经济持续健康发展为目标,围绕“六稳”要求,重点关注深化供给侧结构性改革、三大攻坚战重点任务推进,创新驱动发展、区域协调发展重大战略推进实施,金融服务实体经济、生态环境保护、重大投资项目推进等情况,促进政策落地见效。
【组织方式及时间】省审计厅财政处牵头组织,各设区市、县(区)级审计机关参与,对国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计,其中全省统一组织内容由厅跟踪办每季度选取1项政策重点部署各市、县审计局实施,县审计局每季度中下旬自选专题审计内容报送市财金科。本审计项目为全年跟踪审计项目,由县审计局电子数据股牵头抓总,局各业务股室参与。局各业务股室应将重大政策措施落实情况跟踪审计纳入2021年度各审计项目组织实施,并于出具审计报告的当月底前将涉及跟踪审计的内容报送电子数据股,电子数据股负责每季度最后一个月20日前向市审计局财金科报送跟踪审计汇总报告和报表。
2.脱贫攻坚政策措施跟踪审计
【审计目标和重点】为贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,围绕确保2021年脱贫攻坚任务如期全面完成,紧扣“精准、安全、绩效”,突出“两不愁、三保障”重点任务,省审计厅组织市县审计机关对全省107个脱贫攻坚考核县(市、区、开发区)教育扶贫、健康扶贫、住房安全和农村安全饮水工程等“两不愁、三保障”政策措施落实和资金使用情况进行审计全覆盖。
【组织方式及时间】省审计厅农业处具体组织、协调、指导审计工作,市审计局和县(区)审计局开展属地跟踪审计工作。县审计局经责股在每季度结束后的下一个月15日前向市局农业科报送跟踪审计汇总报告和报表。
(二)“三促进”专项审计
根据审计署的统一安排,本项目为持续跟踪审计项目,结合政策落实跟踪审计,由局相关业务股室按要求上报审计情况。
1.就业优先政策落实情
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