附录4-预算指标会计核算实施方案.docVIP

PAGE 10 附录4： 预算指标会计核算实施方案 为规范各级政府财政预算指标和单位资金预算指标会计核算，发挥总预算会计监督管理职能，促进预算管理规范透明，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等法律法规，制订本方案。 一、总体目标 预算指标会计核算是指政府财政部门采用会计复式记账法，对预算指标管理业务或事项进行会计核算，通过对预算指标的批复、分解、下达、调整、调剂、执行和结转结余等全生命周期过程记录，反映预算指标的增减、来源及状态，规范预算管理行为，强化预算指标对支出的控制，实现预算指标全流程“顺向可控，逆向可溯”的管理目标。 二、基本原则 统一规范。预算指标会计核算规范由财政部负责制定。通过统一的、固化的会计复式记账核算规则，系统自动记录、反映预算指标各个业务节点的预算指标的增减、来源及状态。 统一平台。预算指标会计核算工作根据权限设置，在预算管理一体化系统中统一完成。通过会计核算和反映，实现各级财政部门对预算管理全过程的控制与追踪，财政预算指标和单位资金预算指标独立核算，自成控制体系。 各司其职。财政内部机构是预算指标会计核算主体，各财政内部机构根据职责分工，保证预算指标相关业务管理数据的合法性、完整性和准确性。 自动核算。将复式记账会计分录以业务规则形式嵌入预算管理各个节点，预算指标管理事项和资金收支业务发生时，系统自动生成相应预算指标账会计凭证，实时反映