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文件编号： 文件编号：GD/FS-3379 文件编号： 文件编号：GD/FS-3379 （安全管理范本系列） 中国的石油安全及应对策略详细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It IsNecessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑： 单位： 日期： 专业生产运营 / 专业生产运营 / Sample Professional Contract 文件编码：GD/FS-3379 第 第 PAGE #页? 专业生产运营 / 专业生产运营 / Sample Professional Contract 文件编码：GD/FS-3379 第 第 PAGE #页- 中国的石油安全及应对策略详细版 提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合 理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所 展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 石油，通常被人们称为工业血液黑色黄 金，是现代社会最重要的能源产品，广泛运用于交 通运输，石油化工，塑胶等各个行业。正因为其如此 重要,从它被大规模开采,应用的那一刻起,就成为 世界各国竞争相夺的目标。由于石油的不可再生性和 资源的分配不均等特点,是的对这一资源的争夺变得 日趋白热化,获得和控制足够的石油资源成为国家安 全战略的重要目标之一。随着经济持续发展，我国对 进口石油依赖会继续增加,石油供应不足是影响我国 能源安全最突出的问题。保证石油安全是中国石油可 持续发展战略的核心。 一、石油对中国经济发展的重要作用 能源是许多战争的焦点，尤其是石油,石油作为 重要的战略物资,被誉为〃黑金子〃? 随着中国国民经济的増长，中国对石油的需求也 不断増长，1993年中国成为成品油的净进口国, 1996年又变成原油的净进口虱统计显示，1996 年至20xx年间中国原油净进口量已从2000多万吨 增加到9112 . 63万吨z 20xx年前11个月我国进 口原油1 . 1062亿吨。 从中国石油消费情况来看，81%的石油应用于 石油加工业、化学纤维制造业、化学原材料及制成品 行业上。进一步反映出原油及其制成品在中国化工等 基础工业中的重要作用。没有这些油料的充分保证， 这些行业将不可能有高速发展，中国经济高速发展也 将受到重大影响。 在中国能源消费结构中，20xx年石油的消费比 重为25% ,虽然没有达到发达国家的40%左右，但 石油对经济贡献率的递增速度也远远大于煤炭对经济 贡献率的递增速度。随着对原油及其制品这些重要工 业原料消费需求的增加，中国经济的发展对石油的依 赖程度越来越高。由于中国缺乏必要的石油战略储备 能力，对原油突发性供应中断和油价大幅度波动的应 变能力较差,因此，未来随着进口原油数量的增加和 国际市场油价的波动，进口石油资源的安全性亟待解 决。 由此可见,从某种程度上讲,能否保证石油供应 的安全和供应是否具有合理的价格,是中国经济能否 保持持续快速健康发展的一个关键 二、中国的石油安全 据有关机构预测,中国将继美国之后成为世界上 第二大石油消费国和世界第二大石油进口国。我国进口这么多石油,不仅需要消耗大量的外汇，而且还使 我国社会和经济运行严重依赖从国夕卜进口石油。一旦 进口石油因不可预料的战争或突发事件而被迫暂时中 断，或者一旦国际油价剧烈波动，都会给我国经济和 民众生活带来重大的负面影响。因此，石油供应不足 是影响我国能源安全最突出的问题。中国石油安全 面临严峻的挑战。 具体来说,中国石油安全面临的挑战主要包括以 下几个方面：一是国内石油资源不足，原油产量不能 满足需求，供需矛盾突出，进口石油依存度不断增 大；二是国际石油价格波动对中国经济的影响越来越 大，抵御风险的能力差;三是世界石油资源争夺日益 激烈,境外资源空间逐步缩小，中国跨国公司对外直 接投资时会受到西方跨国公司的挤压和地方势力的排 赖中东和非洲地区的石油和单一的海上运输路线，将 使中国石油进口的脆弱性凸现；五是缺乏健全完善的 能源安全预警应急体系,没有国际公认的石油战略储 备及商业储备;六是地缘政治形势复杂，美日等国在 中国周边军事渗透构成威胁。 挤；!U是中国对海上石油运输通道控制薄弱,过分依 挤； !U 是中国对海上石油运输通道控制薄弱,过分依 三、中国的石油安全问题应对策略 应对石油安全挑战是中国石油可持续发展战 略的核心,中国应采取全方位利用国外石油资源，积 极参