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公文写作培训——公文的写作与处理;讲义提纲;;(一)内容保证;2.公文的特点
(1)以反映和传达治理社会、管理国家的公务信息为内容
(2)有法定的作者(公文的法定作者≠公文的实际制作者),特定的读者
(3)有规范的体式
(4)有法定的权威和行政约束力
(5)公文必须是发文机关集体意志的体现,具体表现为领导机关及其负责人的意愿和要求
;3.公文的作用;(二)指导依据; 改革开放以来,国家先后四次发布关于公文处理工作的行政规章:
1、1981年2月27日,国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理暂行办法》。
2、1987年2月18日,国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理办法》,这是关于公文处理工作的第一个正式的行政规章。
3、1993年11月21日,国务院办公厅发布修订的《国家行政机关公文处理办法》。
4、2000年8月24日,国务院发布新的《国家行政机关公文处理办法》。规定从2001年1月1日起施行。与93年《办法》对比,(1)取消了“指示”,增加了“意见”;(2)将“公告”、“通告”分离成两类不同文种。
; 指示
命令 决定 决议
请示
公报
议案 批复
通知 条例
公告 函
通报 规定
通告 会议纪要
报告
意见;(三)格式支持;公文用纸分区示意图;图文区的要素构成(眉首部分);主体部分;版记部分;
(一)文号的两套“标准”
(二)公文标题的规范化
(三)数字使用的规范化
(四)印章使用的规范化
;(一)文号的两套标准;(一)文号的两套标准;(一)文号的两套标准;(二)公文标题的规范化;(二)公文标题的规范化;(二)公文标题的规范化;(二)公文标题的规范化;(二)公文标题的规范化;(二)公文标题的规范化;(二)公文标题的规范化;(二)公文标题的规范化;(三)数字使用的规范化;(三)数字使用的规范化;(三)数字使用的规范化;(三)数字使用的规范化;(四)印章使用的规范化;;(一) 请示;
4.请示的写法
(1)? 标题:制发机关(可省略)+关于+内容+请示
(2) 文号:×发,×办发,或者×电,×办电
(3) 签发人:向上级请示的文件必须标明签发人的姓名。签
发人为制文机关的主要负责人,如主要负责人外出,由其指定人签发。
(4) 主送机关:必须注意用全称或者规范化简称
(5) 正文:写明制发请示的理由以及请示事项。
(6) 结束语
(7) 落款:制发机关的全称或规范化简称,一般和公章名称一致。国家行政机关的文件可以不落款,党委机关必须要有落款。
(8)? 制发公文的日期:以签发人最后签名时间为准。
(9) 盖章:骑年盖月。
版记部分(略); 5.请示写作的常见错误
(1) 用错文种,特别容易和报告、函混淆。甚至只是白头稿纸报送。
(2) 用错文号,或者与落款不一致。
(3) 没有签发人,或者签发人是部门副职;或以党政名义报送的请示,只有党或政单方面的领导签名。
(4)主送机关用法不规范,报送的方式也出现错误。
▲文件不能送领导个人
▲越级请示
(5)正文没有一事一请示。
(6)正文没有使用公文的规范化语言,或者文字不通顺,逻辑错误,甚至有错别字。
(7)遗漏了公文版记部分
请看下面这篇请示:;关于增拨办税大厅基建经费的请示报告
××省人民政府、 ××省长:
1995年11月,我局派出
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