社区居家养老服务中心(日间照料中心及服务驿站)运营策划方案_投标文件核心.docxVIP

社区居家养老服务中心 ( 社区居家养老服务中心 (日间照料中心及服务驿站 )运营策划方案 _投标文件核心 PAGE PAGE 10 社区居家养老服务中心（日间照料中心及服务驿站） 运营策划方案 打造示范型居家养老服务中心， 并非社区级居家养老服务照料中心的简单复制和面积扩大， 而是更加关注专业化服务， 注重为老年人提供日托、 中短期全托、 喘息服务、 助餐、助浴、助洁、助医、助行等刚性服务，满足更精致化的养老需求。 一、市场需求分析 综合联合国、 国家人口计生委、 全国老龄委对我国未来老龄化发展趋势的预测结果， 2015 年到 2035 年我国老年人口将年均增长一千万左右。目前，我国大中城市老年空巢家庭率已达到 70%。从 2015 年到 2035 年，我国将进入急速老龄化阶段， 60 岁 及以上老年人口将从 2.14 亿增加到 4.18 亿，占比提升到 29%。 据哈尔滨市统计局发布的《 2017 年哈尔滨市国民经济和社 会发展统计公报》 显示，哈尔滨市 2017 年年末，户籍总人口 955.0 万人，市辖区人口 550.8 万人。60 岁以上老年人口 197.2 万人， 占总人口的比重为 20.7%，预计到 2020 年将超过 250 万。[1] 根据全国“十三五”规划，家庭养老、社区养老和机构养老 占老龄人口比重分别约为 90%、7%和 3%，家庭养老、社区养老和机构养老是我国目前三种基本的养老模式。 90%的居家养老将会以家庭为核心，以社区为依托，老年人生活照料、医疗康复、精 神慰藉，老年护理服务，老年保险理财，老年旅游等需求日益增 多。 （一）居家养老需求 家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。 现代社会的人际竞争加剧，生活节奏加快，工作负担加重，致使家庭 养老的人力成本剧增，一般家庭难以承受，赡养者疲惫不堪；加上“ 421 型”家庭的增多、空巢家庭等等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过 渡。 服务需求正朝着多元化、 综合化方向发展， 急需集多种服务于一 体的打包式、订单式、管家式养老服务。 ●助餐服务需求 ●医疗服务需求 ●上门家政、护理服务需求 ●旅游需求 ●老年用品需求 ●保险理财需求 ●智慧服务及设备需求 （二）社区养老服务需求 改革开放初期， 城市居住生活不是组团式的， 而是街区式的。街道的上面和后面是住宅， 城市街道又按照一定的功能区分： 中心商业街区、零售商业街区、餐饮娱乐街区、批发商业街区、行 政街区、农产品街区、生产资料街区等等。 城市承担着两大功能： 一个是面向城市居住人口的城市商业和公共配套功能， 一个是面 向城市周边农村人口的商品交换功能。 再加上刚刚改革开放， 商品奇缺，商业街区经济火爆。 九十年代后，随着房地产开发的全面兴起，人们的居住生活 从街区转向组团式社区。社区经济开始兴起。社区经济的特点， 是围绕居住小区的街道，兴起一大批社区商业。从百货零售，到 餐饮娱乐，从家政服务到装修维修，几乎涵盖生活各方面，都可 以在居住社区周围 500 米范围内得到解决。 随着老龄人口数量的增加和空巢率的增加， 老人已经成为了社区经济的最大需求者和消费主体。 黑龙江省城乡社区服务体系建设规划（ 2017－ 2020 年）文件中指出， “目前，黑龙江省有 314 个街道， 883 个乡镇， 3349 个城市社区（含农垦、森工系统），全省已建成服务面积 1000 平方米以上的城市示范社区 588 个。社区服务尚不能满足人民日益增长的美好生活需要， 要在城市社区打造‘ 15 分钟生活服务圈’。哈尔滨市政府公布的 2017 年统计年鉴显示， 哈尔滨市有街道 132 个，社区 780 个，具体如下： 哈尔滨市街道及社区数量 地 区 街道办事处（个） 社 区（个） 道里区 19 143 道外区 23 116 南岗区 18 169 香坊区 20 117 平房区 9 33 松北区 5 44 呼兰区 16 54 阿城区 12 77 双城区 10 27 合 计 132 897 随着国家政策指引， 以及老年群体生活方式、 消费观念的转变，社区养老成为新的需求点，具体需求如下： ●社区助餐需求 ●日间照料及短托需求 ●适老化、公信力单品需求 ●文化娱乐结伴活动需求 ●康复理疗需求二、市场规模 截至 2017 年底，全国 60 岁及以上老年人口有 2.41 亿人， 占总人口 17.3%。目前全国老年用品和服务的市场需求为每年 6000 亿元。 哈尔滨市 2017 年末，户籍总人口 955.0 万人，市辖区人口 550.8 万人。60 岁以上老年人口 197.2 万人， 占总人口的比重为 20.7%。据抽样调查测算，哈尔滨市城镇居民家庭年人均可支配 收入 35546