我国PPP模式应用现状 PPP项目主要运营风险分析VIP

? ? ? ? ? 我国PPP模式应用现状 PPP项目主要运营风险分析 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 　　PPP模式应用现状 　　2014年4月23日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域。 　　在基础设施建设领域引入社会资本，即通常所说的PPP(公私合作)模式，世界银行将所有社会资本参与公共设施建设运营都称为广义PPP. 　　以前民营企业主要是在制造业，现在PPP模式让企业进入公共事业领域体现了市场决定性作用，市场能做的政府不做，民营经济能做的国企不做，社会组织能做的政府不做。推广PPP模式，要建立起完善的行政监管程序以及有效的外部监督机制。 　　(一)80个项目率先采用PPP 　　国务院常务会议决定，按照《政府工作报告》部署，在铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程等方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。 　　会议提到，下一步将推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。会议要求，要完善配套实施细则，推动基础设施和公用事业特许经营等立