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法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 招标人的禁止行为 《实施条例》第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； （四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； （六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 案例 汶川地震中，许多房屋、道路、桥梁工程被摧毁。 为了挽救生命，尽快恢复灾区的生活生产，出于紧急，许多大型工程没有经过招标，直接发包给某些工程公司承建。 在救灾工作后期，国家采取了省市对口援建的方案，许多重点工程也没有招标而直接发包给某些工程单位承建。 问：以上工程发包方式是否合法？ 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 案例 ——标底 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 案例投标综合 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 投 标 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 投标 投标人： 单独投标 联合体投标 不得参加投标的情况 投标人和招标人之间存在利害关系 投标人负责人为同一人或者存在控股、管理关系 投标文件 编制 提交 投标保证金 不正当竞争的行为 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 投标人 1、概念：《招标投标法》第二十五条　投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。 2、投标人的资格要求： （1）投标人应当具备承担招标项目的能力； （2）国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 联合体投标 1、联合投标的涵义　　两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标　　　 2、联合体各方资质条件　　（1）各方均具备承担招标项目的相应能力;　　（2）各方均应具备相应资格条件;　　（3）同一专业的单位组成的联合体，按资质等级低的单位确定资质等级。 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 联合体投标 3、共同投标协议　 （1）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任　（2）该协议连同投标文件一并提交招标人　（3）没有附有该协议的联合体投标确定为废标 4、联合体各方的责任　（1）履行共同投标协议中约定的责任　（2）不得重复投标　（3）不得随意改变联合体的构成　（4）必须有代表联合体的牵头人 （5）中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 案例 联合体投标案例 　　　某施工招标接受联合体投标，其中的资质条件为：钢结构工程专业承包二级和装饰专业承包一级资质。其中一个由3个成员单位组成联合体参加投标，其资质条件如下： 　　　联合体协议中约定，A承担钢结构施工，B、C承担装饰施工。 　　　请问:该联合体是否满足招标项目的资质要求。 钢结构 二级 装饰 一级 A公司 二 二 B公司 三 一 C公司 二 三 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 联合体投标的法律规定 　　《法第31条》　两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 　　　联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。 　　　由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 法律法规知识学习讲座之招标投标法及相关文件 不得参加投