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 2021年吉林公务员考试《申论》真题试卷(甲级) 
2021年吉林公务员考试《申论》真题试卷(甲级) 
     一、注意事项 
     1、申论考试是对考生阅读理解能力、归纳概括能力、分析综合 
能力、提出和解问题能力、文字表达能力的测试。 
     2、参考时限:阅读资料30分钟,作答90分钟。 
     3、仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”作答。 
     二、给定材料 
     材料1: 
     关于街头艺人,网络上给出这样的界定:是在街头的公共场所为 
公众表演拿手绝活的艺人。包括一些音乐家、画家、行为艺术家等。 
他们的表演又被称为街头艺术。街头艺人是最能实现“艺术生活化、 
生活艺术化”的重要元素,是国际文化大都市的街头常态和靓丽风 
景,在巴黎、纽约、莫斯科等欧美城市随处可见与行人分享快乐和艺 
术的艺人。 
      “城市是艺术和文化的摇篮”,对于某些人来说,街头艺术是一 
种谋生手段,解决了他们的生计问题。对于不以此为生的人来说,街 
头是一个宽广的舞台,能给他们展现自己、追求梦想的机会,同时又 
能给大众带来美感。 
     作家冯骥才曾说过:“任何城市的文化都是一个地域人们审美积 
累的结果,是历史不断积累形成的,而不是某些人就能决定的。”一 
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座理想的城市除了他的光鲜外表和富有活力的经济之外,更应体现出 
它独特的文化艺术氛围。 
     材料2: 
     在城市的大街小巷,人们总是能看到各种各样的街头艺人,他们 
表演的才艺各不相同,有唱歌、捏面人、拉二胡、跳街舞等,还有人 
在建筑工地外墙上涂鸦。 
     2021 年,身为白领的贾凯辞去了工作,背着吉他,扛着音箱, 
站到了中心广场,开始了他第一次街头卖唱,挣 27块钱,来回打 
车花了五六十。“就图个爽。”贾凯说。这之后,他几乎完全靠当街 
头艺人为生。和很多街头艺人不同的是,贾凯不想回避自己是在卖 
唱,”唱歌获取报酬不就是卖唱吗?歌星开演唱会卖票是不是卖唱? 
卖唱是一个中性词。内蒙古青年海俊坐在地铁过道的角落里弹着吉 
他,长发虚掩着半边脸颊,他腿上摆着乐谱,手里拨弄着琴弦,唱起 
了曾经流行一时的《流浪歌手的情人》,海俊高一那年不可救药的迷 
上了吉他,高二的时候,他蹬着自行车,天天在城里送纯净水,为自 
己挣了一把像样的电吉他,前年,海俊来到了北京,每天十几个小时 
泡在乐队跟专业吉他手学弹电吉他,后来就开始到东单、西单、王府 
井的地铁口里弹吉他卖唱。 
     ”在地铁口唱歌不完全为了赚钱,主要是和别的工作相比,它自 
由,我喜欢唱什么就唱什么,到地铁口弹吉他,也是我学习音乐的一 
种方式,我想找个地方,通过音乐表达我内心的想法。“”有一次, 
有一个女孩蹲在我旁边听了很久,我一口气给她弹了十来首歌。女孩 
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子哭的很伤心,说是那天受了些挫折,听我弹琴给了她力量,帮助她 
找回了希望,她很感谢我。她硬要给我钱,我没有收,结果,第二天 
晚上她特意跑来送了我一个储钱罐。“ 
     对于另一些街头艺人来说,热心人的怜悯也会带来尴尬。网名 
为”张一疯“的艺人接受过多年专业声乐训练,他希望像国外的流浪 
艺人一样,在街头唱歌为生,既为自己挣得一份收入,同时为城市增 
添艺术气息。 
     材料3: 
     2021年 1月,上海艺术家S和法国街头艺术家J在上海的一个 
拆迁废墟进行的涂鸦创作走红网络,引起许多网友围观和点赞。 
     涂鸦的地点位于上海康定路600弄,这是闹市区,周围高楼密布, 
弄堂口却堆着废旧的木材,里面是一大片拆迁遗留的废墟。在上海市 
静安区土地管理中心的公告中,这里是静安区 103 街坊地块,2009 
年获得批复动迁,尽管已经拆迁数年但这里仍有居民未搬走。这是个 
典型的老式上海弄堂,S是土生土长的上海人,对于弄堂生活非常熟 
悉。J也意识到上海市民对老房子的留恋。 
     这些涂鸦作品就在废墟的墙上,约有十余幅。S在墙面上写下了” 
野火烧不尽,春风吹又生“,J 就配图:一个女孩在”拆“字的包围 
下,试图钻进一个树洞,另一幅作品中一个小女孩举着她画的老房子。 
他们有意识的借用这些残破的老房子入景。在一幅作品中一个女孩怀 
里抱着
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