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吉林公务员考试申论答案(甲)【中公版】
导语】XX 年吉林公务员公共科目笔试已于4 月20 日举行,在考后
从网络整理了XX 年吉林公务员考试申论答案(甲),供考生们参考
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第一题:根据给定资料 2、3,概括出我国民间智库发展过程中
面临的困难。
【中公参考答案】
一是受信任程度低。官方和半官方智库短期内仍是决策咨询的
主要力量,社会大众、民间企业习惯性认为其更具性。二是注册发展
困难。政策环境和法律制度的不完善使民间智库面临注册困难;一些
非民间智库对其进行排挤,垄断市场。三是缺乏政策支持。民间智库
缺乏落户等吸引人才的优势;知识产品只能发表在本智库网站上,对
外输出存在困难。四是盈利模式过时。大多数民间智库无法有效盈利,
运营方式和商业模式成为最主要问题。
第二题:为了解高校智库发展情况,发现和解决问题,B 市派
出调研组对该市高校和相关部门进行专项调研。假如你是调研组成
员,根据给定资料4、5,拟写一份“B市高校智库建设情况调研报告”,
供领导参考。
【中公参考答案】
当前,高校智库建设走到关键节点,我市派出调研组对高校和
相关部门进行专项调研,现将有关情况报告如下:
一、现状。高校主动参与研究地方课题成为常态:高校以建设
研究院的形式,聚焦问题精准发力;专家学者以到党政机关挂职等形
式,直接参与地方经济建设。
二、问题。1.高校没有固定、畅通的渠道,成果难以传递到政策
决策者层面。2.政府网站只有宏观数据,政府部门多只掌握本部门工
作数据,专家收集多方数据耗费大量时间精力。3.高校职称评定对政
策贡献和实践影响力很少考虑;许多高校教师无法胜任智库型学者的
要求。4.高校智库大多各自为战,很少协同创新。
三、建议。1.建立完善合作机制,将专家论证作为党政重大决策
的前置条件,在资源整合、经费拨付等方面创新机制。2.建立地方政
府和高校合办的研究院,将学术和实践结合。3.建立平台公布不同领
域专家特长,政府在平台上自由选择智库专家。合作结束后根据结果
给予评分,作为其他机构合作和高校职称评定等方面的依据。4.建立
智库联盟等形式,打破传统智库组织模式,共同开展重大问题研究。
第三题:给定资料 6 介绍了东北地区“柔性引才”的情况。结合
给定资料,谈谈你对“柔性”的理解。
【中公参考答案】
“柔性”是指建立开放的高端智库人才引进平台,探索“不看时间
看业绩”的考核管理和评价激励办法。
东北地区健全能够精准服务区域经济社会发展,低成本、高效
能激发人才作用的模式,优化开放包容的创新创业生态,营造对高端
人才智力的磁场吸附效应。这样避免了刚性引才带来的诸多不便,满
足了国内外、体制外人才以及一些专才对工作地点,工作方式、工作
回报的多元化需求。同时,引进“银发”智库人才,受聘乡贤名士为发
展委员会委员,为发展做贡献。
但柔性引才需要结合实际,因地制宜,建立科学的机制和稳妥
的举措,又要对引才人才建立合同契约,进行机制约束。
第四题:给定资料7提到“大厦之成,非一木之才也;大海之阔,
非一流之归也。”根据你对这句话的理解,结合给定资料,围绕“智库”
这一话题,联系实际,自拟题目,自选角度,写一篇议论文。
【中公参考例文】
聚集众智 精准发力
刘邦亡秦灭楚,得力于张良、陈平运筹帷幄;曹操扫平中原,仰
赖荀彧、郭嘉的奇计良谋。从国家的百年大计到地方的区域规划,一
旦出现毫厘之失,则难免千里之谬,必须借助智库的力量,谋定而后
动。当前,我国亟需建立中国特色新型智库体系,集众人之智为国家
发展提供智力支持。
聚集众智需推动民间智库发展。民间智库是中国特色新型智库
的重要组成部分,可以更好地体现民间声音或政策诉求。然而由于政
策环境和法律制度不完善,民间智库的地位如同“鸡肋”,不但缺乏社
会认可度,还要面临非民间智库的排挤进和市场垄断。因此,当务之
急是破除体制障碍,在顶层设计上给予民间智库和官方、半官方智库
同等的社会地位,降低准入门槛。如此方能让民间智库可以公平地参
与市场竞争,获得长足发展,在国家发展的过程中发挥更大的作用。
聚集众智需创新人才引进方式。人才是智库之“智”的来源,没
有人才的支撑,智库终将是无源之水,无根之木,成为有“库”无“
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