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第7章 工程项目成本控制 ;第一节 概 述 ;第一节 概 述 ;成本控制与质量、进度控制的主要差别:
(1)进度控制可通过调整计划,增加作业时间、作业资源等弥补工期的拖延或延误;
(2)质量控制可通过局部的修补、返工、设计变更等来改进工程中发生的质量的不足;
(3)成本一旦发生出现超支是无法弥补的,除非减少工程量或降低质量与使用要求目标;
(4)进度与质量控制的纠偏往往都会造成成本的额外增加;
(5)一些风险因素,如市场价格的波动,工程索赔时间等的变化可能对质量、进度的影响较小,但对工程项目成本的影响较大。几乎所有的风险都会对项目成本产生较大的影响。; 二、成本控制的特征
1、投资者与承包商的成本控制有较大区别:
前者的控制是宏观的,后者的控制则是微观的;
前者与后者的控制方法不同,前者的措施对后者产生影响;
2、成本控制的综合性
3、成本控制与计划和执行相关;
4、工程实际信息的把握程度会影响成本控制的效果;
5、成本控制周期不可太长。; 成本控制的综合性:
1)成本目标必须与详细的技术(质量)要求、进度要求、工作范围、工作量等同时落实到责任者(承担者),作为评价的尺度。
2)在成本分析中必须同时分析进度、效率、质量状况,才能得到反映实际的信息,才有实际意义和作用,否则容易产生误导。
3)不能片面强调成本目标,否则容易造成误导,例如为降低成本(特别是建设成本) 而使用劣质材料,廉价的设备,结果会拖延工期,损害工程的整体功能和效益。
4)成本控制必须与质量控制、进度控制、合同控制同步进行。
; 成本控制系统:
1)反馈信息:计划的实施与履行情况信息;时间、劳动力和成本的估算数据;任务范围的准确定义;预算规定和成本开支的授权规定;每个检查期对剩余任务成本的重新估算;实际进度与成本开支与计划的比较值等信息。
2)决策:在获取准确信息的基础上所作出的成本决策。;图1 成本控制时间区段划分; D(为A十B),是至本期末项目全部实际控制结果;
E(为 D十C)为整个项目??总成本预测(诊断)值。
在上述的区段划分中,进行成本控制只需抓住B段和 C段,其它是已储存的信息(如 A)或经过处理得到的信息(如D)。
B段一般以月计,时间越长,信息的时效消失,就会使控制困难。
通常除了按上述正常的核算外,还要进行成本复查,可以取3个月(1个季度)为周期进行复查。; 四、成本控制的主要工作 ;
一、投资控制
二、施工成本控制; 工程项目的投资目标是由投资估算、设计概算、设计预算、承包合同价等随着工程项目建设时间的不断深入而逐步建立起来,这些有机联系的阶段目标相互制约,相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成项目投资控制的目标系统。; 一、投资控制
1、投资控制是从投资者的角度考虑成本的控制问题,主要是指在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段,把工程项目投资的发生控制在批准的投资限额以内,随时纠正偏差,保证投资目标顺利实现,节约资源以取得较好的投资效益和社会效益。; 2、投资控制过程
项目实施前:
1)定义工程项目:使用要求,建设目标、规模,技术条件等;投资建设与初步经济评价,编制WBS。
2)在可研基础上,提出所有可行的方案,并对每种方案进行投资估算。
3)初步设计阶段,制订投资分项初步概算,根据概算制订资金支出初步估算表,保证资金有效运用。
4)施工图设计阶段编制分项施工图预算,并与投资限额比较,对不同方案与材料进行成本分析,确保设计限额。
5)选择招标方式与程序,确定合同战略。
6)结合工程特点,确定科学的评标方法。; 施工阶段:
1)督促、检查承包商严格执行合同。审核承包商工程完成情况和支付申请,关注索赔;
2)定期制定成本估计报告,及时反映施工中的问题和投资支付情况;
3)严格控制设计变更,减少承包商的索赔,使支付控制在合同价的范围内;
4)严格合同管理与索赔管理程序,对不合理要求进行反索赔;
5)审核竣工报告,审核工程量与支付要求,确定工程竣工结算支付金额;
6)项目投资控制执行情况总结。; 3、投资控制技术与方法
1)工程项目投资估算:
投资估算是为项目设置一个大致的投资控制目标,投资估算的准确性直接影响到工程项目的投资决策、规模、设计方案、经济效果以及项目能否顺利实
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